Purchase Agreement

City of Glendale — Regular Meeting (2025-04-22)

View PDF Item 25 Meeting page

Extracted text (via pymupdf) 71477 characters
ACTIVE 708085850v1
FIRST DRAFT DATED MARCH 7, 2025
PURCHASE AGREEMENT
By and between
U.S. BANK TRUST COMPANY, NATIONAL ASSOCIATION,
as Trustee
and
THE CITY OF GLENDALE, ARIZONA
as Buyer
Dated as of June 1, 2025
Relating to
$_____________
City of Glendale, Arizona
Senior Lien Water and Sewer Revenue
and Revenue Refunding Obligations, Series 2025

ACTIVE 708085850v1
-1-
PURCHASE AGREEMENT
Table of Contents
1.
Definitions, Term and Payments..........................................................................................1
2.
Pledge of Net Revenues; Limited Obligations.....................................................................3
3.
Net Revenues....................................................................................................................... 4
4.
Use of Other Funds at the Option of Buyer.........................................................................4
5.
Paramount Lien for Senior Obligations...............................................................................5
6.
Rate Covenant and Coverage...............................................................................................5
7.
Taxes....................................................................................................................................5
8.
Utility Charges.....................................................................................................................5
9.
Use and Licenses..................................................................................................................5
10.
Maintenance.........................................................................................................................6
11.
Indemnification....................................................................................................................6
12.
Representations, Warranties and Covenants........................................................................7
13.
Prepayment; Providing for Payment....................................................................................8
14.
Transfer of Property.............................................................................................................8
15.
Defaults and Remedies........................................................................................................ 8
16.
Assignment........................................................................................................................ 10
17.
Buyer Appointed Agent for Seller.....................................................................................10
18.
Seller’s Right to Perform for Buyer...................................................................................10
19.
Continuing Disclosure Undertaking.................................................................................. 10
20.
Miscellaneous.................................................................................................................... 11
21.
Notices; Mailing Addresses...............................................................................................11
22.
Federal Law Provisions......................................................................................................12
23.
Rebate Provisions...............................................................................................................13
24.
Certain Statutory Notices...................................................................................................17
25.
Seller’s Limited Authority.................................................................................................17
26.
Amendments...................................................................................................................... 18
27.
Seller as Trustee.................................................................................................................18
28.
Special Covenants with Respect to Systems......................................................................18
EXHIBIT A – 2024 PROJECT DESCRIPTION
EXHIBIT B – PAYMENT SCHEDULE

ACTIVE 708085850v1
PURCHASE AGREEMENT
THIS PURCHASE AGREEMENT dated as of June 1, 2025 (this “Agreement”),
by and between THE CITY OF GLENDALE, ARIZONA, a municipal corporation and a political
subdivision under the laws of the State of Arizona (“Buyer” or “City”) and U.S. BANK TRUST
COMPANY,  NATIONAL  ASSOCIATION,  a  national  banking  association  (“Seller”  or
“Trustee”), in its capacity as trustee under Trust Agreement dated as of June 1, 2025, by and
between Seller and Buyer.
WITNESSETH:
1.
Definitions, Term and Payments.
(a)
All  terms  not  otherwise  defined  herein  are  as  defined  in  the  Trust
Agreement.
(b)
For  the  purpose  of  causing  the  acquisition  and  ownership  of  certain
improvements and personal property in whole or in part as described on Exhibit A, which is
attached to and made a part of this Agreement (the “2025 Project”), under the terms and conditions
hereinafter set forth, Seller hereby sells to Buyer and Buyer hereby buys from Seller, the 2025
Project.
(c)
Seller agrees to acquire the 2025 Project, or cause the same to be acquired,
all in accordance with the instructions of the Buyer, and to pay all costs and expenses attendant
thereto. To provide the funds necessary therefor and for the refinancing of purchase payments
under the 2015 Agreement, the Seller, as Trustee under the Trust Agreement will execute and
deliver the Senior Lien Water and Sewer Revenue and Revenue Refunding Obligations, Series
2025 (the “Obligations”).
(d)
Buyer agrees to make purchase Payments hereunder to Seller at the address
specified pursuant to Section 21 hereof (or such other address as Seller may designate in writing)
as follows:
On June 15 and December 15 of each year commencing December 15, 2025, Buyer
shall  pay  to  Seller  in  the  following  order  of  priority  the  following  amounts  solely  from  Net
Revenues, prior to payment of the Subordinate Obligations on a pro-rata basis with any other
Senior Obligations, for deposit into the Payment Fund:
First: the amount due on the next following July 1 or January 1, respectively, as
interest on the Obligations as indicated on Exhibit A, which is attached to and made a part of this
Agreement;
Second:  on  each  June  15  only,  the  amount  of  principal  to  come  due  on  the
Obligations on the next following July 1 as indicated on Exhibit A; and

ACTIVE 708085850v1
-2-
Third: any other amount due or to come due on or before the next July 1 or January 1,
respectively, pursuant to this Agreement to the Trustee or such other person described in this
Agreement.
When all of the above transfers have been made as set forth above for that June 15
or December 15, the remaining Net Revenues may be used for any lawful purpose of Buyer,
including  debt  service  payments  on  any  obligations  secured  by  a  lien  and  pledge  of  the  Net
Revenues subordinate to the lien and pledge of the Net Revenues securing the Obligations (as well
as amounts necessary to pay fees and expenses under the Trust Agreement and hereunder and to
comply with the Continuing Disclosure Undertaking (as defined herein)).
Buyer’s obligation to make the Payments shall be limited to payment from the
subordinate lien pledge of Net Revenues to the payment thereof by Buyer.
(a)
The obligations of Buyer to make the Payments from the sources described
herein and to perform and observe the other agreements contained herein shall be absolute and
unconditional  and  shall  not  be  subject  to  any  defense  or  any  right  of  set-off,  abatement,
counterclaim, or recoupment arising out of any breach of Seller of any obligation to Buyer or
otherwise, or out of indebtedness or liability at any time owing to Buyer by Seller. Until such time
as all of the Payments shall have been fully paid or provided for, Buyer (i) will not suspend or
discontinue any payments provided for in this Section, (ii) will perform and observe all other
agreements contained herein, and (iii) will not terminate the term hereof for any cause, including,
without limiting the generality of the foregoing, the occurrence of any acts or circumstances that
may constitute failure of consideration, eviction or constructive eviction, destruction of or damage
to the Projects, the taking by eminent domain of title to or temporary use of any or all of the
Projects, commercial frustration of purpose, abandonment of the Projects by Buyer, any change in
the tax or other laws of the United States of America or of the State of Arizona or any political
subdivision of either or any failure of Seller to perform and observe any agreement, whether
express or implied, or any duty, liability or obligation arising out of or connected with the Trust
Agreement or this Agreement. Nothing contained in this Section shall be construed to release
Seller from the performance of any of the agreements on its part herein or in the Trust Agreement
contained and in the event Seller shall fail to perform any such agreements on its part, Buyer may
institute such action against Seller as Buyer may deem necessary to compel performance so long
as such action does not abrogate the obligations of Buyer contained in the first sentence of this
paragraph (e).
(b)
In the event that Buyer expects that it will not make a Payment when due
hereunder, Buyer shall, at least five (5) Business Days before the date such Payment is due, notify
the Trustee in writing of such expectation.
(c)
Buyer has established the following special funds and accounts, which are
held by Buyer:
(1)
The Revenue Fund;
(2)
The Senior Payment Account;

ACTIVE 708085850v1
-3-
(3)
The Subordinate Payment Account, into which monthly deposits
from Net Revenues are made, for the purpose of collecting amounts to make payments to the
trustee  under  any  Subordinate  Obligation  Agreement  related  to  Subordinate  Obligations,
including the Obligations; and
(4)
The Replacement and Extension Fund.
Buyer covenants and agrees that Revenues of the Systems shall be applied as follows:
(i)
All  Revenues  shall  be  deposited  as  received  by  Buyer  into  the
Revenue Fund.  Amounts in the Revenue Fund shall be used first to pay Current
Expenses of the Systems.
(ii)
Amounts remaining in the Revenue Fund shall next be transferred to
the Senior Payment Account through monthly deposits on the 10th day of each
month  over  the  months  until  due,  as  nearly  equal  as  practicable,  in  amounts
sufficient to pay the principal of and interest on the Senior Obligations next falling
due and to remedy any prior deficiencies.
(iii)
After  the  deposits  and  transfers  described  in  (i)  and  (ii)  above,
amounts remaining in the Revenue Fund shall be transferred into the Subordinate
Payment Account in monthly deposits equal to (a) one-sixth of the interest next
coming due on all Subordinate Obligations, (b) one-twelfth of the principal next
coming due on all Subordinate Obligations, and (c) a proportional amount of any
other payments due under Subordinate Obligation Agreements over the months
until due.
(iv)
After the deposits and transfers described in (i) through (iii) above,
amounts remaining in the Revenue Fund shall be transferred to the Replacement
and Extension Fund until such fund contains an amount at least equal to 1.00% of
the  Revenues  of  the  Systems  received  in  any  fiscal  year.    Amounts  in  the
Replacement and Extension Fund may only be used to remedy deficiencies in the
Senior  Payment  Account  or  the  Senior  Reserve  Fund,  to  make  improvements,
additions, extensions, replacements or repairs to the Systems or to pay principal of,
premium, if any, and interest on obligations payable from Net Revenues junior to
the lien of the Senior Obligations.
(v)
Any Net Revenues not required for the preceding purposes is surplus
and may be used by Buyer for any lawful purpose.
(vi)
The term of this Agreement is through July 2, 20__ or such earlier
or later date on which all Payments due hereunder have been paid, subject to prior
termination upon Buyer’s exercise of its rights to prepay the Payments as set forth
in Section 13 herein.
2.
Pledge of Net Revenues; Limited Obligations.

ACTIVE 708085850v1
-4-
(a)
Buyer hereby pledges for the payment of the purchase price hereunder and
all other amounts payable pursuant hereto the Net Revenues. Buyer intends that this pledge shall
be a senior lien pledge upon such amounts of said Net Revenues as will be sufficient to make the
Payments pursuant hereto when due. Buyer agrees and covenants to make said Payments from such
Net Revenues, except to the extent it chooses to make the Payments from other funds pursuant to
Section 4. Such pledge of, and lien on, the Net Revenues is hereby irrevocably made and created
for the prompt and punctual payment of the amounts due hereunder according to the terms hereof,
and to create and maintain the funds and accounts as specified in this Agreement or as may be
specified in the Trust Agreement. All of the Payments are coequal as to the pledge of and lien on
the Net Revenues pledged for the payment thereof and share ratably, without preference, priority
or distinction, as to the source or method of payment from Net Revenues or security therefor. The
pledge and lien shall be on a parity with the pledge of and lien on such Net Revenues for the
payments due with respect to any other Senior Obligation Agreement.  Buyer shall remit to the
Trustee (or other appropriate trustee with respect to Senior Obligations) from Net Revenues all
amounts due under this Agreement and with respect to any other Senior Obligation Agreements in
the amounts and at the times and for the purposes as required herein.
(b)
Buyer’s  obligation  to  make  payments  of  any  amounts  due  under  this
Agreement, including amounts due after default or termination hereof, is limited to payment from
the Net Revenues and shall in no circumstances constitute a general obligation of, or a pledge of
the full faith and credit of, Buyer, the State of Arizona, or any of its political subdivisions, or
require the levy of, or be payable from the proceeds of, any ad valorem taxes.
(c)
Buyer shall cause such calculations of rebate obligation with respect to the
Obligations to be made as and when necessary to determine amounts necessary to be held to pay
rebate  with  respect  to  the  Obligations  and  to  identify  Net  Revenues  which  are  available  for
payment with respect to Senior Obligations.
. All Net Revenues in excess of amounts, if any, required to be deposited with or held by
the Trustee (or other appropriate trustee with respect to the Senior Obligations or the Subordinate
Obligations) for payments due under this Agreement or the Trust Agreement, or with respect to
Senior Obligations or the Subordinate Obligations, respectively, shall constitute surplus revenues
and may be used by Buyer for any lawful purpose for the benefit of Buyer, including the payment
of obligations subordinate to the Senior Obligations and the Subordinate Obligations to which such
Net Revenues may from time to time be pledged. If at any time the moneys in the funds and
accounts held for payment of amounts due under this Agreement or with respect to other Senior
Obligations are not sufficient to make the deposits and transfers herein or therein required, any
such deficiency shall be made up, subject to the claims thereon of Senior Obligations, from the
first moneys thereafter received and available for such transfers under the terms hereof, and the
transfer of any such sum or sums to said fund or accounts as may be necessary to make up any such
deficiency shall be in addition to the then current transfers required to be made pursuant hereto.
. Buyer may, at Buyer’s sole option, make the Payments from its other funds as permitted
by law and as Buyer shall determine from time to time, but Seller acknowledges that it has no claim
hereunder to such other funds. No part of the purchase price payable pursuant to this Agreement
shall be payable out of any ad valorem taxes imposed by Buyer or from bonds or other obligations,
the payment of which Buyer’s general taxing authority is pledged, unless (i) the same shall have

ACTIVE 708085850v1
-5-
been duly budgeted by Buyer according to law, (ii) such payment or payments shall be within the
budget limitations of the statutes of the State of Arizona, and (iii) any such bonded indebtedness
or other obligation is within the debt limitations of the Constitution of the State of Arizona.
. So long as any amounts due hereunder remain unpaid or unprovided for, Buyer shall not
create, suffer or permit any lien upon the Net Revenues senior to the lien hereof. So long as any
amounts due hereunder remain unpaid or unprovided for, Buyer shall not create, suffer or permit
any lien upon the Net Revenues on a parity herewith except for any Senior Obligations upon
compliance with the requirements therefor set forth in the Trust Agreement.
.  Buyer covenants and agrees that it shall at all times establish, fix, maintain and collect
rates, fees and other charges for all water and services furnished by the Water and Sewer Systems
fully sufficient at all times to produce Net Revenues in each Fiscal Year which:
(a)
will equal at least 120% of the debt service coming due in such Fiscal Year
on all Senior Obligations then Outstanding (if obligations of the types described in Section 6.4(c)
through Section 6.4(f) of the Trust Agreement are included in the calculation of debt service, the
appropriate Assumed Amortization Period and Assumed Interest Rate shall be used); and
(b)
will remedy all deficiencies in payments into any of the funds and accounts
mentioned  herein  from  prior  Fiscal  Years  (including  repaying  any  credit  provider  of  Senior
Obligations) and meet all requirements for principal of and interest on any obligations payable
from the Net Revenues.
. In addition to the Payments to be made pursuant to Section 1, Buyer agrees to pay, and,
to the extent permitted by law, to indemnify and hold Seller harmless for, from and against, all
license, sales, use, real or personal property, gross receipts or other taxes, levies, imposts, duties
or  charges,  together  with  any  penalties,  fines  or  interest  thereon  (collectively,  the  “Taxes”)
imposed against or on Seller, Buyer or the Projects by any federal, state or local government or
taxing authority upon or with respect to the Projects or the purchase, ownership, lease, rental,
possession, operation, return, sale or use of, or receipt of rental payments or other payments or
receipts for, the Projects, except any federal or state income taxes, if any, payable by Seller.  Seller
shall give Buyer ten (10) days’ written notice before proceeding to pay any such Taxes. Buyer may
in good faith and by appropriate proceedings contest any such Taxes prior to payment so long as
Buyer shall have provided such security for the payment of any such Taxes pending the outcome
of such proceedings as Seller shall reasonably approve.
. Buyer  shall  pay  all  charges  for  gas,  water,  steam,  electricity,  light,  heat  or  power,
telephone  or  other  utility  service  furnished  to  or  used  on  or  in  connection  with  the  Projects
(including charges for installation of such services). There shall be no abatement of Payments on
account  of  the  unavailability  or  interruption  of  any  such  services,  all  of  which  shall  be  the
responsibility of Buyer.
. During the term of this Agreement, Buyer shall use the Projects for municipal purposes.
Buyer  will  not  acquire,  construct,  install,  use,  operate  or  maintain  the  Projects  improperly,
carelessly, or in violation of any applicable law, ordinance, rule or regulation of any governmental
authority, or in a manner contrary either to the nature of the Projects or that contemplated by this

ACTIVE 708085850v1
-6-
Agreement. Buyer shall provide, at its expense, all permits and licenses, if any, necessary for the
acquisition, construction, installation, furnishing, equipping, relocation, operation, maintenance
and use of the Projects by Buyer.
. At its own expense, Buyer shall during the term of this Agreement service, repair and
maintain the Projects as provided in Section 28(a)(1) herein.
11.
Indemnification.
(a)
To  the  extent  permitted  by  law  (and  except  to  the  extent  caused  by  or
resulting from Seller’s fraud, deceit, bad faith, willful misconduct or negligence), Buyer shall
indemnify, protect, save and keep harmless Seller and its agents, employees, officers and directors
for, from and, at Buyer’s expense, defend Seller and its agents, employees, officers and directors
against any and all liability, obligations, losses, damages, penalties, claims, actions, costs and
expenses (including but not limited to reasonable attorneys’ fees) of whatsoever kind and nature
imposed on, incurred by or asserted against Seller or its agents, employees, officers and directors
which in any way relate to or arise out of this Agreement or the reasonable and necessary actions
or omissions of Seller relating to this Agreement, or the violation or breach by Buyer of any of its
representations,  warranties  or  covenants  herein  or  the  ownership,  delivery,  rental,  lease,
possession, use, operation, condition, sale, return or other disposition of the Projects, including,
without  limitation:  (a)  noncompliance  with  any  applicable  provisions  of  the  Americans  with
Disabilities  Act  and  regulations  issued  thereunder;  (b) any  actual  or  alleged  environmental
condition in, on or at the Projects; (c) any generation, processing, handling, transportation, storage,
treatment or disposal of any Regulated Substance in, on, at or from the Projects; or (d) any presence
or Release of any Regulated Substance in, on, at or from the Projects.  For the purposes of this
Agreement: (i) “Environmental Law” shall mean any federal, state or local environmental or health
or  safety  law,  regulation  or  rule,  including,  without  limitation,  any  judicial  or  administrative
statement of general or specific applicability; (ii) “Regulated Substance” shall mean any substance,
material or waste regulated by any Environmental Law; and (iii) “Release” shall mean any release,
including,  without  limitation,  any  spilling,  leaking,  pumping,  pouring,  emitting,  emptying,
discharging, injecting, escaping, leaching, dumping or disposing into the environment.
(b)
Seller,  promptly  after  determining  that  any  event  or  condition  which
requires or may require indemnification by Buyer hereunder exists or may exist, or after receipt of
notice of the commencement of any action in respect of which indemnity may be sought hereunder,
shall notify Buyer in writing of such circumstances or action (the “Notification”). Upon giving of
the  Notification,  Seller  shall  cooperate  fully  with  Buyer  in  order  that  Buyer  may  defend,
compromise or settle any such matters or actions which may result in payment by Buyer hereunder.
Buyer shall give Seller notice of its election within fifteen (15) days after receiving the Notification
whether Buyer, at its sole cost and expense, shall represent and defend Seller in any claim or action
which may result in a request for indemnification hereunder.  If Buyer timely gives the notice that
it will represent and defend Seller thereafter, Seller shall not settle or compromise or otherwise
interfere  with  the  defense  or  undertakings  of  Buyer  hereunder.  Buyer  shall  not  settle  or
compromise any claim or action against Seller without the written approval of Seller, except to the
extent that Buyer shall pay all losses and Seller shall be fully released from such claim or action.
Buyer shall be subrogated to Seller’s rights with respect to such events or conditions for which
Buyer indemnifies Seller hereunder. If Buyer either fails to timely give its notice or notifies Seller

ACTIVE 708085850v1
-7-
that Buyer will not represent and defend Seller then Seller may defend, settle, compromise or admit
liability as it shall determine in the reasonable exercise of its discretion and in an effort to minimize
any claims for indemnity made hereunder. If Seller determines it is necessary to retain separate
counsel, it may do so at Buyer’s expense.
(c)
All amounts which become due from Buyer under this Section shall be
payable by Buyer within thirty (30) days following demand therefor by Seller or on the earliest
date thereafter on which the amount due may be lawfully included with the budget of Buyer and
allocated for payment. the termination or expiration hereof for any reason shall not terminate the
obligations  of  Buyer  under  this  Section,  and  such  obligations  shall  continue  in  effect  after
termination or expiration hereof, in respect of acts, omissions or other events occurring prior to
such termination or expiration.
.
(a)
Except with respect to its power and authority to enter into this Agreement
and to perform its covenants hereunder, Seller has made and makes no representation or warranty,
express or implied, and assumes no obligation with respect to the title, merchantability, condition,
quality or fitness of the Projects for any particular purpose or the conformity of the Projects to any
plans, specifications, construction contract, purchase order, model or sample, or as to its design,
construction, delivery, installation and operation or its suitability for use by Buyer. All such risks
shall  be  borne  by  Buyer  without  in  any  way  excusing  Buyer  from  its  obligations  under  this
Agreement and Seller shall not be liable to Buyer for any damages on account of such risks. Except
with respect to any acts by Seller which are not undertaken either (i) at Buyer’s request, or (ii) with
Buyer’s prior approval, Buyer agrees to waive all claims against Seller growing out of providing
for the Projects.  Seller shall have no liability to Buyer for any failure of any vendor to perform
any contract in any respect. In the event of any defect in any item of the Projects or other claim
with respect to the Projects, Buyer understands and agrees that Buyer’s recourse will be against
the seller of the Projects to Seller, and not against Seller.  For such purpose, Seller hereby assigns
and  transfers  to  Buyer  the  right,  title  and  interest  of  Seller  in  and  to  all  representations  and
warranties relating to the Projects from the seller thereof. Seller further designates Buyer as its
attorney-in-fact granting to Buyer the right to initiate and take all actions necessary to enforce any
and all purchase contracts and all such warranties and service agreements.
(b)
Buyer represents, warrants and covenants that it has the power to enter into
this Agreement, that this Agreement is a lawful, valid and binding obligation of Buyer, enforceable
against Buyer in accordance with its terms, and has been duly authorized, executed and delivered
by Buyer; that all required procedures for execution and performance hereof, including publication
of notice, public hearing or competitive bidding, if applicable, have been or will be complied with
in a timely manner; that all Payments hereunder will be paid when due out of funds which are
legally available for such purposes.
(c)
Buyer represents, warrants and covenants that it has disclosed in writing to
Seller all facts that do or will materially adversely affect the properties, operations or financial
condition of Buyer and that any financial statements, notices or other written statements provided
by Buyer to Seller pursuant hereto will not contain any untrue statement of a material fact or omit
any material fact necessary to make such statements or information not misleading.

ACTIVE 708085850v1
-8-
(d)
Buyer  represents,  promises  and  warrants  that  the  Projects  comply  with
Title III of the Americans with Disabilities Act and the regulations issued thereunder by the United
States  Department  of  Justice  concerning  accessibility  of  places  of  public  accommodation  and
commercial facilities if and to the extent such Act and regulations apply to the Projects.
13.
Prepayment; Providing for Payment.
(a)
Section  4.1  of  the  Trust  Agreement  permits  the  Buyer  to  prepay  the
principal component of any Payment relating to the Obligations.
(b)
Buyer  may  provide  for  the  payment  of  any  Payment  in  advance  of  the
scheduled payment date in any one or more of the following ways:
(1)
by paying such Payment as provided herein as and when the same
becomes due and payable at its scheduled due date pursuant to Section 1 hereof;
(2)
by  depositing  with  a  Depository  Trustee,  in  trust  for  such
purposes, at or before maturity, money which, together with the amounts then on deposit with
Seller and available for such Payment is fully sufficient to make, or cause to be made, such
Payment; or
(3)
by  depositing  with  a  Depository  Trustee,  in  trust  for  such
purpose, any Qualified Permitted Investments which are noncallable, in such amount as shall
be certified to Seller and Buyer, by a national firm of certified public accountants or other
financial  or  consulting  firm  acceptable  to  both  Seller  and  Buyer,  as  being  fully  sufficient,
together with the interest to accrue thereon and moneys then on deposit with Seller and available
for such Payment, to make, or cause to be made, such Payment, as and when the same becomes
due and payable at maturity.
. Seller shall cause the Projects to be transferred directly to Buyer by Seller.
15.
Defaults and Remedies.
(a)
The occurrence of one or more of the following events shall constitute an
Event of Default, whether occurring voluntarily or involuntarily, by operation of law or pursuant
to any order of any court or governmental agency:
(1)
Buyer’s  failure  to  make  any  Payment  when  the  same  shall
become due as provided herein or in any of the Senior Obligation Agreements;
(2)
Buyer’s  failure  to  perform  or  observe  any  other  covenant,
condition or agreement required to be performed or observed by Buyer hereunder or under the
Trust Agreement and continuation of such failure for a period of thirty (30) days after written
notice thereof from Seller to Buyer; provided, however, that if the failure cannot be corrected
within  the  applicable  time  period,  Seller  will  not  unreasonably  withhold  its  consent  to  an
extension of such time if corrective action is instituted by Buyer within the applicable period
and diligently pursued until the default is corrected;

ACTIVE 708085850v1
-9-
(3)
Any representation or warranty made by Buyer hereunder or in
the Trust Agreement shall be untrue in any material respect as of the date made and not made
true in all material respects within thirty (30) days of notice thereof from Seller to Buyer;
(4)
Buyer shall make, permit or suffer any unauthorized assignment
or transfer hereof or any interest herein; or
(5)
Buyer becomes insolvent or admits in writing its inability to pay
its debts as they mature or applies for, consents to, or acquiesces in the appointment of a trustee
or receiver for Buyer or a substantial part of its property; or in the absence of such application,
consent or acquiescence, a trustee or receiver is appointed for Buyer or a substantial part of its
property and is not discharged within sixty (60) days; or any bankruptcy, reorganization, debt
arrangement, moratorium, or any proceeding under any bankruptcy or insolvency law, or any
dissolution or liquidation proceeding, is instituted by or against Buyer and, if instituted against
Buyer, is consented to or acquiesced in by Buyer or is not dismissed within sixty (60) days.
(b)
Upon the occurrence of any Event of Default specified in subsection 15(a)
hereof, Seller shall give written notice of such Event of Default to Buyer and may in Seller’s sole
discretion, pursue or exercise any of the following remedies or rights, provided that such election
or commencement to exercise any such remedy or right shall not preclude Seller from concurrently
or separately electing or exercising any other remedy not inconsistent therewith:
(1)
Enforce this Agreement by appropriate legal or other action to
collect all amounts due or accruing hereunder or under the Trust Agreement and to cause Buyer
to pay or perform its other obligations hereunder or under the Trust Agreement when and as the
same shall be required to be paid or performed hereunder or thereunder, and for damages for
the breach hereof and of the Trust Agreement, which damages shall be the amounts payable
hereunder  at  the  times  herein  set  forth  without  acceleration  plus  the  reasonable  costs  of
collection, including reasonable attorneys’ fees; or
(2)
Pursue  and  exercise  any  other  remedy  available  at  law  or  in
equity and all other remedies permitted under the Trust Agreement. No other remedy exercised
by Seller under this Section shall excuse any of Buyer’s obligations hereunder.
(c)
Seller, upon the bringing of a suit to collect the Payments in default, may as
a matter of right, without notice and without giving bond to Buyer or anyone claiming under Buyer,
(i) have a receiver appointed of all the Net Revenues which are so pledged for the payment of
amounts due hereunder, with such powers as the court making such appointment shall confer; and
Buyer does hereby irrevocably consent to such appointment and (ii) seek and obtain injunctive
relief.
(d)
The obligation of Buyer to make the Payments is not subject to acceleration
and the Payments may not be made immediately due and payable for any reason.
(e)
Notwithstanding any Event of Default hereunder, Seller shall have no right
to interfere with Buyer’s ownership, possession or use of the Projects.

ACTIVE 708085850v1
-10-
16.
Assignment.
(a)
Except  as  otherwise  provided  herein,  Buyer  shall  not  assign,  transfer,
pledge or hypothecate or otherwise dispose of this Agreement or any interest therein, and any
assignment in contravention hereof shall be void.
(b)
Subject to the terms of the Trust Agreement, all and every part of the right,
title and interest of Buyer in and to this Agreement and all payments of any kind due or which
become due to Trustee hereunder are sold, pledged, assigned and transferred pursuant to the Trust
Agreement.
In the event Seller becomes merged or consolidated with any other entity and the
resulting entity meets the requirements for a successor trustee under the Trust Agreement, then
the resulting entity shall assume all rights, responsibilities and duties of Seller hereunder without
the execution or filing of any papers or any further act on the part of either party and “Seller”
hereunder shall refer to such resulting party.
. Seller does hereby irrevocably appoint Buyer as its sole and exclusive agent to act for and
on behalf of Seller in providing for the Projects.  As such agent, Buyer shall have full authority to
do  all  things  necessary  to  bring  about  the  refinancing  of  the  Projects.    Seller  shall  not  be
accountable  for  the  acts  of  Buyer  as  its  agent  hereunder  and  Buyer  hereby  assumes  all
responsibility for the performance of such duties. Buyer may arrange for transfer of the Projects
directly to Buyer.
. If Buyer fails to make any payment or fails to perform or comply with any of its covenants
or obligations hereunder, Seller may, but shall not be required to, make such payment or perform
or comply with such covenants and obligations on behalf of Buyer and the amount of any such
payment and the expenses (including but not limited to reasonable attorney’s fees) incurred by
Seller  in  performing  or  complying  with  such  covenants  and  obligations,  as  the  case  may  be,
together  with  interest  thereon  at  the  rate  per  annum  equal  to  the  lower  of  the  maximum  rate
permitted by law or the Default Rate shall be deemed additional rent payable by Buyer within
fifteen (15) days after demand.
. Buyer shall comply with and carry out all of the provisions of the Continuing Disclosure
Undertaking, dated of even date with the date of original execution and delivery of the Obligations
(the  “Continuing  Disclosure  Undertaking”),  provided  that  such  costs  of  compliance  shall  be
payable solely from the Net Revenues.  Notwithstanding any other provision of this Agreement,
failure of Buyer to comply with the Continuing Disclosure Undertaking shall not be considered an
Event of Default; however, the Trustee may (and, at the request of the Original Purchaser of the
Obligations or the owners of at least 25% aggregate principal amount in outstanding Obligations
and  receipt  of  indemnity  to  its  satisfaction,  shall)  take  such  actions  as  may  be  necessary  and
appropriate, including seeking specific performance by court order, to cause Buyer to comply with
its obligations under this Section.  The Trustee is not responsible for monitoring or verifying
compliance by Buyer with the Continuing Disclosure Undertaking.

ACTIVE 708085850v1
-11-
20.
Miscellaneous.
(a)
No covenant or obligations herein to be performed by Buyer may be waived
except by the written consent of Seller and a waiver of any such covenant or obligation or a
forbearance to invoke any remedy on any occasion shall not constitute or be treated as a waiver of
such covenant or obligation as to any other occasion and shall not preclude Seller from invoking
such remedy at any later time prior to Buyer’s cure of the condition giving rise to such remedy.
(b)
This Agreement shall be construed and governed in accordance with the
laws of the State of Arizona in effect from time to time.
(c)
Any term or provision hereof found to be prohibited by law or unenforce-
able or which would cause this Agreement to be invalid, prohibited by law or unenforceable shall
be ineffective to the extent of such prohibition or unenforceability without, to the extent reasonably
possible,  causing  the  remainder  of  this  Agreement  to  be  invalid,  prohibited  by  law  or
unenforceable.
(d)
Seller  shall  have  the  right  at  any  time  or  times,  by  notice  to  Buyer,  to
designate or appoint any person or entity to act as agent or trustee for Seller for any purposes
hereunder.
(e)
Buyer  agrees  to  pay  interest  at  the  rates  necessary  to  pay  the  interest
components specified in Exhibit A.
(f)
Use of the neuter gender herein is for purposes of convenience only and
shall be deemed to mean and include the masculine or feminine gender whenever and wherever
appropriate.
(g)
The captions set forth herein are for convenience of reference only and shall
not define or limit any of the terms or provisions hereof.
(h)
Except as otherwise provided herein, this Agreement shall be binding upon
and inure to the benefit of the parties and their respective heirs, successors, assigns and personal
representatives, as the case may be. Any person or entity acquiring any interest in or to Seller’s
right, title or interest herein shall be and have the rights of a third party beneficiary hereunder.
(i)
This Agreement may be executed in any number of counterparts, each of
which shall be regarded as an original and all of which shall constitute but one and the same
instrument.
. All notices, consents or other communications required or permitted hereunder shall be
deemed sufficient if given in writing addressed and mailed by registered or certified mail, or
delivered to the party for which the same is intended or certified, as follows:

ACTIVE 708085850v1
-12-
If to Seller: 
U.S. Bank Trust Company, National Association
1101 West Washington Street
Tempe, Arizona 85281
Attention:  Global Corporate Trust 
If to Buyer:
City of Glendale, Arizona
Finance Department 
5850 West Glendale Avenue
Suite 302
Glendale, Arizona  85301
Attn:  Budget and Finance Director
Tel.: 623-930-2483
In  each  case  in  which  notice  or  other  communication  refers  to  an  Event  of
Default,  then  a  copy  of  such  notice  or  other  communication  shall  be  marked  to  indicate
“URGENT  MATERIAL  ENCLOSED.”    The  provisions  of  Section  8.4(i)  of  the  Trust
Agreement with respect to the Trustee’s acceptance of instructions and directions delivered
by  Electronic  Means  and  Section  13.3  of  the  Trust  Agreement  with  respect  to  the  use  of
electronic signatures to sign documents are incorporated into this Agreement as if expressly
set forth herein.
.
(a)
No direction for the making of any investment or other use of the proceeds
of any of the Obligations shall be made which would cause the Obligations to be “arbitrage bonds”
as that term is defined in section 148 (or any successor provision thereto) of the Code or “private
activity bonds” as that term is defined in section 141 (or any successor provision thereto) of the
Code, and the requirements of such sections and related regulations of the Code shall be complied
with throughout the term of the Obligations.  City shall comply with the procedures and covenants
contained in any arbitrage rebate provision or separate agreement executed in connection with the
execution  and  delivery  of  the  Obligations  for  so  long  as  compliance  is  necessary  in  order  to
maintain the exclusion from gross income for federal income tax purposes of the portion of each
of the Payments, denominated as and comprising interest pursuant to this Agreement and received
by the Owners (the “Interest Portion”).  In consideration of the purchase and acceptance of the
Obligations  by  the  owners  from  time  to  time  thereof  and  of  retaining  such  exclusion  and  as
authorized by Title 35, Chapter 3, Article 7, Arizona Revised Statutes, as amended, City shall, and
the appropriate officials of City are hereby directed, to take all action required to retain such
exclusion or to refrain from taking any action prohibited by the Code which would adversely affect
in any respect such exclusion.
(b)
City shall take all necessary and desirable steps, as determined by the Mayor
and Council of City, to comply with the requirements hereunder in order to ensure that the Interest
Portion is excluded from gross income for federal income tax purposes under the Code; provided,
however, compliance with any such requirement shall not be required in the event City receives a
Special Counsel’s Opinion (as such term is defined in the next Section) that either compliance with
such  requirement  is  not  required  to  maintain  the  exclusion  from  gross  income  of  the  Interest
Portion or compliance with some other requirement will meet the requirements of the Code.  In the

ACTIVE 708085850v1
-13-
event City receives such a Special Counsel’s Opinion, the parties agree to amend this Agreement
to conform to the requirements set forth in such opinion.
(c)
If for any reason any requirement hereunder is not complied with, City
shall take all necessary and desirable steps, as determined by City, to correct such noncompliance
within a reasonable period of time after such noncompliance is discovered or should have been
discovered with the exercise of reasonable diligence and City shall pay any required interest or
penalty under hereinafter described Regulations section 1.148-3(h) with respect to the Code.
.
(a)
Terms  not  otherwise  defined  in  Subsection  (b)  hereof  shall  have  the
meanings  given  to  them  in  the  arbitrage  certificate  of  City  delivered  in  connection  with  the
execution and delivery of the Obligations.
(b)
The following terms shall have the following meanings:
Bond Yield is as indicated in such arbitrage certificate.  Bond Yield shall be
recomputed if required by Regulations section 1.148-4(b)(4) or 4(h)(3).  Bond Yield shall mean
the discount rate that produces a present value equal to the Issue Price of all unconditionally
payable payments of principal, interest and fees for qualified guarantees within the meaning of
Regulations section 1.148-4(f) and amounts reasonably expected to be paid as fees for qualified
guarantees in connection with the Obligations as determined under Regulations section 1.148-4(b).
  The present value of all such payments shall be computed as of the date of issue of the Obligations
and using semiannual compounding on the basis of a 360-day year.
Gross Proceeds shall mean:
(i)
any  amounts  actually  or  constructively  received  by  City
from  the  sale  of  the  Obligations  but  excluding  amounts  used  to  pay  accrued  interest  on  the
Obligations within one year of the date of issuance of the Obligations;
(ii)
transferred proceeds of the Obligations under Regulations
section 1.148-9;
(iii)
any  amounts  actually  or  constructively  received  from
investing amounts described in (i), (ii) or this (iii) and
(iv)
replacement proceeds of the Obligations within the meaning
of Regulations section 1.148-1(c).  Replacement proceeds include amounts reasonably expected to
be used directly or indirectly to pay debt service on the Obligations, pledged amounts where there
is reasonable assurance that such amounts will be available to pay principal or interest on the
Obligations in the event City or Trustee encounters financial difficulties and other replacement
proceeds within the meaning of Regulations section 1.148-1(c)(4).  Whether an amount is Gross
Proceeds  is  determined  without  regard  to  whether  the  amount  is  held  in  any  fund  or  account
established under the Trust Agreement.

ACTIVE 708085850v1
-14-
Investment Property shall mean any security, obligation (other than a tax-
exempt bond within the meaning of Code section 148(b)(3)(A)), annuity contract or investment-
type property within the meaning of Regulations section 1.148-1(b).
Issue Price is as indicated in such arbitrage certificate, which is the initial
offering  price  to  the  public  (not  including  bond  houses  and  brokers,  or  similar  persons  or
organizations acting in the capacity of underwriters of wholesalers) at which price a substantial
amount of the Obligations was reasonably expected to be sold, less any bond insurance premium
and reserve surety bond premium.  Issue price shall be determined as provided in Regulations
section 1.148-1(b).
Nonpurpose Investment shall mean any Investment Property acquired with
Gross  Proceeds  and  which  is  not  acquired  to  carry  out  the  governmental  purposes  of  the
Obligations.
Payment shall mean any payment within the meaning of Regulations section
1.148-3(d)(1) with respect to a Nonpurpose Investment.
Rebate Requirement shall mean at any time the excess of the future value of
all  Receipts  over  the  future  value  of  all  Payments.    For  purposes  of  calculating  the  Rebate
Requirement the Bond Yield shall be used to determine the future value of Receipts and Payments
in  accordance  with  Regulations  section  1.148-3(c).    The  Rebate  Requirement  is  zero  for  any
Nonpurpose Investment meeting the requirements of a rebate exception under section 148(f)(4) of
the Code or Regulations section 1.148-7.
Receipt shall mean any receipt within the meaning of Regulations section
1.148-3(d)(2) with respect to a Nonpurpose Investment.
Regulations shall mean the sections 1.148-1 through 1.148-11 and section
1.150-1 of the regulations of the United States Department of the Treasury promulgated under the
Code, including and any amendments thereto or successor regulations.
Special Counsel’s Opinion shall mean an opinion signed by an attorney or
firm of attorneys of nationally recognized standing in the field of law relating to municipal bonds
selected by City.
(c)
Within 60 days after the end of each Bond Year, City shall cause the Rebate
Requirement to be calculated and shall pay to the United States of America:
(1)
not later than 60 days after the end of the fifth Bond Year and every
fifth Bond Year thereafter, an amount which, when added to the future value of all previ-
ous rebate payments with respect to the Obligations (determined as of such Computation
Date), is equal to at least 90% of the sum of the Rebate Requirement (determined as of the
last day of such Bond Year) plus the future value of all previous rebate payments with
respect to the Obligations (determined as of the last day of such Bond Year); and

ACTIVE 708085850v1
-15-
(2)
not later than 60 days after the retirement of the last Obligation, an
amount equal to 100% of the Rebate Requirement (determined as of the date of retirement
of the last Obligation).
Each payment required to be made under this Section shall be filed with the Internal Revenue
Service Center, Ogden, Utah 84201, on or before the date such payment is due, and shall be
accompanied by IRS Form 8038-T.
(d)
No Nonpurpose Investment shall be acquired for an amount in excess of its
fair market value.  No Nonpurpose Investment shall be sold or otherwise disposed of for an amount
less than its fair market value.
(e)
For purposes of Subsection (d), whether a Nonpurpose Investment has been
purchased or sold or disposed of for its fair market value shall be determined as follows:
(1)
The fair market value of a Nonpurpose Investment generally shall
be the price at which a willing buyer would purchase the Nonpurpose Investment from a
willing seller in a bona fide arm’s length transaction.  Fair market value shall be determined
on the date on which a contract to purchase or sell the Nonpurpose Investment becomes
binding.
(2)
Except  as  provided  in  Subsection  (f)  or  (g),  a  Nonpurpose
Investment  that  is  not  of  a  type  traded  on  an  established  securities  market,  within  the
meaning of Code section 1273, is rebuttably presumed to be acquired or disposed of for a
price that is not equal to its fair market value.
(3)
If a United States Treasury obligation is acquired directly from or
sold  or  disposed  of  directly  to  the  United  States  Treasury,  such  acquisition  or  sale  or
disposition shall be treated as establishing the fair market value of the obligation.
(f)
The purchase price of a certificate of deposit that has a fixed interest rate, a
fixed payment schedule and a substantial penalty for early withdrawal is considered to be its fair
market value if the yield on the certificate of deposit is not less than:
(1)
the yield on reasonably comparable direct obligations of the United
States; and
(2)
the highest yield that is published or posted by the provider to be
currently  available  from  the  provider  on  reasonably  comparable  certificates  of  deposit
offered to the public.
(g)
A guaranteed investment contract shall be considered acquired and disposed
of for an amount equal to its fair market value if:
(1)
A  bona  fide  solicitation  in  writing  for  a  specified  guaranteed
investment contract, including all material terms, is timely forwarded to all potential pro-
viders.    The  solicitation  must  include  a  statement  that  the  submission  of  a  bid  is  a
representation that the potential provider did not consult with any other potential provider

ACTIVE 708085850v1
-16-
about its bid, that the bid was determined without regard to any other formal or informal
agreement that the potential provider has with City or any other person (whether or not in
connection  with  the  Obligations),  and  that  the  bid  is  not  being  submitted  solely  as  a
courtesy to City or any other person for purposes of satisfying the requirements in the
Regulations that City receive bids from at least one reasonably competitive provider and at
least three providers that do not have a material financial interest in the Obligations.
(2)
All potential providers have an equal opportunity to bid, with no
potential provider having the opportunity to review other bids before providing a bid.
(3)
At  least  three  reasonably  competitive  providers  (i.e.  having  an
established industry reputation as a competitive provider of the type of investments being
purchased) are solicited for bids.  At least three bids must be received from providers that
have no material financial interest in the Obligations (e.g., a lead underwriter within 15
days  of  the  issue  date  of  the  Obligations  or  a  financial  advisor  with  respect  to  the
investment) and at least one of such three bids must be from a reasonably competitive
provider.  If City uses an agent to conduct the bidding, the agent may not bid.
(4)
The  highest-yielding  guaranteed  investment  contract  for  which  a
qualifying bid is made (determined net of broker’s fees) is purchased.
(5)
The  determination  of  the  terms  of  the  guaranteed  investment
contract takes into account as a significant factor the reasonably expected deposit and
drawdown schedule for the amounts to be invested.
(6)
The terms for the guaranteed investment contract are commercially
reasonable (i.e. have a legitimate business purpose other than to increase the purchase price
or reduce the yield of the guaranteed investment contract).
(7)
The provider of the investment contract certifies the administrative
costs (as defined in Regulations section 1.148-5(e)) that it pays (or expects to pay) to third
parties in connection with the guaranteed investment contract.
(8)
City retains until three years after the last outstanding Obligation is
retired, (i) a copy of the guaranteed investment contract, (ii) a receipt or other record of the
amount actually paid for the guaranteed investment contract, including any administrative
costs paid by City and a copy of the provider’s certification described in (7) above, (iii) the
name of the person and entity submitting each bid, the time and date of the bid, and the bid
results and (iv) the bid solicitation form and, if the terms of the guaranteed investment
contract  deviate  from  the  bid  solicitation  form  or  a  submitted  bid  is  modified,  a  brief
statement explaining the deviation and stating the purpose of the deviation.
(h)
Such  experts  and  consultants  shall  be  employed  by  City  to  make,  as
necessary, any calculations in respect of rebates to be made to the United States of America in
accordance with section 148(f) of the Code with respect to the Obligations.
.

ACTIVE 708085850v1
-17-
(a)
Section 38-511, Arizona Revised Statutes, provides that Buyer may, within
three years after its execution, cancel any contract, without penalty or further obligation, if any
person significantly involved in initiating, negotiating, securing, drafting or creating the contract
on behalf of Buyer is, at any time while the contract or any extension of the contract is in effect,
an employee or agent of any other party to the contract in any capacity or a consultant to any other
party of the contract with respect to the subject matter of the contract. In addition, Buyer may
recoup  any  fee  or  commission  paid  or  due  to  any  person  significantly  involved  in  initiating,
negotiating, securing, drafting or creating the contract on behalf of Buyer from any other party to
the contract arising as a result of the contract. Seller shall not knowingly take any action which
would permit Buyer to cancel this Agreement under this provision.
(b)
To the extent applicable under Section 41-4401, Arizona Revised Statutes,
Seller shall comply with all federal immigration laws and regulations that relate to its employees
and its compliance with the E-verify requirements under Section 23-214(A), Arizona Revised
Statutes. The breach by Seller of the foregoing shall be deemed a material breach of this Agreement
and may result in the termination of the services of Seller by Buyer. Buyer retains the legal right
to randomly inspect the papers and records of Seller to ensure that Seller is complying with the
above-mentioned warranty. Seller shall keep such papers and records open for random inspection
during normal business hours by Buyer. Seller shall cooperate with the random inspections by
Buyer including granting Buyer entry rights onto its property to perform such random inspections
and waiving its respective rights to keep such papers and records confidential.
(c)
To  the  extent  applicable,  pursuant  to  Section  35-393  et  seq.,  Arizona
Revised Statutes, Seller hereby certifies it is not currently engaged in, and for the duration of this
Agreement shall not engage in, a boycott of Israel.  The term “boycott” has the meaning set forth
in Section 35-393, Arizona Revised Statutes.  If Buyer determines that Seller’s certification above
is false or that it has breached such agreement, Buyer may impose remedies as provided by law.
(d)
Pursuant to Section 35-394, Arizona Revised Statutes, the Trustee hereby
certifies it does not currently, and for the duration of this Purchase Agreement shall not use: (i) the
forced  labor  of  ethnic  Uyghurs  in  the  People’s  Republic  of  China,  (ii)  any  goods  or  services
produced by the forced labor of ethnic Uyghurs in the People’s Republic of China, and (iii) any
contractors, subcontractors or suppliers that use the forced labor or any goods or services produced
by  the  forced  labor  of  ethnic  Uyghurs  in  the  People’s  Republic  of  China.   The  foregoing
certification  is  made  to  the  best  knowledge  of  the  Trustee  without  any  current  independent
investigation or without any future independent investigation for the duration of this Purchase
Agreement.  If the Trustee becomes aware during the duration of this Purchase Agreement that it
is not in compliance with such certification, the Trustee shall take such actions as provided by law,
including providing the required notice to the City.  If the City determines that the Trustee is not
in compliance with the foregoing certification and has not taken remedial action, the City shall
terminate  the  Trustee’s  role  as  the  Trustee  hereunder  pursuant  to  Article  VIII  of  the  Trust
Agreement.
. Notwithstanding any other terms or provisions hereof, Seller’s interest in the Projects is
solely for the purpose of facilitating the refinancing of the Projects and Seller shall not have the
power, authority or obligation to assume any responsibility for the overall management of the
Projects, including, without limitation, any day-to-day decision making or operational aspects of

ACTIVE 708085850v1
-18-
the Projects.  Except for an Event of Default under Section 15(a)(1), Seller shall have no duty or
obligation to monitor the City’s compliance with the terms of this Agreement or to ascertain or
inquire as to the observance or performance of any covenants, conditions or agreements of the City
except as set forth in the Trust Agreement.
. This Agreement may be amended only in writing, duly executed by the parties, and subject
to the conditions and requirements set forth in the Trust Agreement.
. Seller is acting hereunder in its capacity as Trustee under the Trust Agreement and the
term “Seller”, when used herein, shall also mean the Trustee as defined in the Trust Agreement.
Any provisions governing the rights, immunities and protections of the Trustee under the Trust
Agreement are incorporated by reference into this Agreement as being applied to this Agreement
as though fully set forth herein.
28.
Special Covenants with Respect to Systems.
(a)
In General.  Buyer  makes  the  following  covenants  with  each  and  every
successive holder of any of the Senior Obligations so long as any of said Senior Obligations
remain Outstanding.
(1) 
Maintenance of the Water and Sewer Systems in Good Condition.
Buyer  shall  (i)  maintain  the  Water  and  Sewer  Systems  in  good  condition,
(ii) operate the same in a proper and economical manner and at reasonable cost, and
(iii) faithfully and punctually perform all duties with reference to the Water and
Sewer Systems required by the Constitution and laws of the State of Arizona.
(2) 
Insurance. Buyer shall maintain insurance on the Water and Sewer
Systems (which may take the form of or include an adequately-funded program of
self-insurance), for the benefit of the holder or holders of Senior Obligations and
Subordinate Obligations payable wholly or in part from the Net Revenues, for the
full insurable value of all buildings and machinery and equipment therein, against
loss  or  damage  by  fire,  lightning,  tornado  or  winds,  and  all  other  combustible
property  against  loss  or  damage  by  fire  or  lightning,  and  other  coverages  and
amounts of insurance, (including public liability and damage to property of others
to the extent deemed prudent by Buyer), normally carried by others on similar
operations.  The  cost  of  such  insurance  may  be  paid  as  a  Current  Expense.  All
money received for losses under any such insurance policies, except public liability
policies, is hereby pledged by Buyer as security for the Obligations until and unless
such proceeds are paid out in making good the loss or damage in respect of which
such proceeds are received, either by repairing the property damaged or replacing
the property destroyed or by depositing the same in the Replacement and Extension
Fund.  Adequate provision for making good such loss and damage shall be made
with due diligence and within a reasonable period of time.  Insurance proceeds not
used  in  making  such  provision  shall  be  deposited  in  said  Replacement  and
Extension Fund.  Such insurance proceeds shall be payable to Buyer by appropriate
clause  to  be  attached  to  or  inserted  in  the  policies.  Self-insurance  may  be

ACTIVE 708085850v1
-19-
maintained for the Water and Sewer Systems either separately or in connection with
any general self-insurance program maintained by Buyer.
(b)
No Sale, Lease or Encumbrance, Exceptions. Except as described below,
Buyer irrevocably covenants, binds and obligates itself not to sell, lease, encumber or in
any manner dispose of the Water and Sewer Systems as a whole until all of the Obligations
and all interest thereon shall have been paid in full or provision for payment has been made
in accordance with the Trust Agreement.
Buyer shall have and hereby reserves the right to sell, lease or otherwise dispose of
any of the property comprising a part of the Water and Sewer Systems in the following
manner, if any one of the following conditions exists: (1) such property is not necessary for
the  operation  of  the  Water  and  Sewer  Systems,  (2)  such  property  is  not  useful  in  the
operation  of  the  Water  and  Sewer  Systems,  (3)  such  property  is  not  profitable  in  the
operation of the Water and Sewer Systems, or (4) the property disposed of in any Fiscal
Year is less than 5% of the total value of the Water and Sewer Systems and the disposition
of such property will be advantageous to the Water and Sewer Systems. In addition, Buyer
may sell, lease or otherwise dispose of any of the property comprising part of the Water
and Sewer Systems if the proceeds of such disposition (a) are used or are set aside to be
used solely to purchase property expected to generate equal or greater Net Revenues, as
certified by a Consultant in a statement filed with the Chief Financial Officer or Budget
and Finance Director of Buyer, or (b) are used to pay all indebtedness on the property
disposed of, or (c) are deposited in the applicable debt service fund for Senior Obligations
and Subordinate Obligations.
In addition Buyer may sell to Maricopa County or any other political subdivision
of the State of Arizona or any agency of any one or more of them, any portion of the Water
and Sewer Systems if there is filed with the Chief Financial Officer or Budget and Finance
Director of Buyer a certificate executed by the Consultant showing that, in his opinion, the
proposed sale will not reduce the Net Revenues to be received by the Water and Sewer
Systems in the full Fiscal Year next succeeding such sale to an amount less than 120% of
debt service coming due in such Fiscal Year on all Senior Obligations and Subordinate
Obligations then Outstanding calculated as set forth in Section 6(a) hereof.  In making such
computation, the Consultant shall consider such matters as he deems appropriate including:
(i) anticipated diminution of Net Revenues; (ii) anticipated increase or decrease in Current
Expenses  attributable  to  the  sale,  and  (iii)  reduction  in  annual  principal  and  interest
requirements attributable to the application of the sale proceeds to the making of provision
for payment of Senior Obligations and Subordinate Obligations heretofore Outstanding.
Such sale may include a partial interest in a water or sewer facility owned or to be owned
in whole or in part by Buyer. All proceeds of any such sale shall be deposited into the
Replacement and Extension Fund or the debt service funds for Senior Obligations and
Subordinate Obligations.
Buyer reserves the right to transfer the Water and Sewer Systems as a whole to any
political subdivision or agency of one or more political subdivisions of the State of Arizona
to which may be delegated the legal authority to own and operate the Water and Sewer
Systems on behalf of the public, and which undertakes in writing, filed with the Chief

ACTIVE 708085850v1
-20-
Financial Officer or Budget and Finance Director of Buyer, Buyer’s obligations hereunder;
provided  that  there  shall  be  first  filed  with  the  Chief  Financial  Officer  or  Budget  and
Finance Director of Buyer (i) an opinion of nationally recognized bond counsel to the effect
that (A) such sale will not cause interest on any Senior Obligations to become subject to
federal  income  taxation,  (B)  such  sale  will  not  materially  diminish  the  security  of  the
owners of the Senior Obligations and Subordinate Obligations (which opinion may be
based on the Consultant’s report described in clause (ii) below) and (C) the obligations of
Buyer hereunder have been validly assumed by such transferee and are the valid and legally
binding obligations of such transferee and (ii) an opinion of a Consultant expressing the
view that such transfer in and of itself will not result in Net Revenues in the full Fiscal Year
next succeeding such transfer being less than 120% of debt service coming due in such
Fiscal  Year  on  all  Senior  Obligations  and  Subordinate  Obligations  then  Outstanding
calculated as set forth in Section 6(a) hereof. In reaching this conclusion, the Consultant
shall take into consideration such factors as he may deem significant including any rate
schedule to be imposed by said political subdivision or agency.
(c)
Books, Records and Accounts. Buyer shall cause to be kept proper records
and accounts of the Water and Sewer Systems in accordance with standard accounting
practices and procedures customarily used for systems of similar nature, shall cause such
books, records and accounts to be properly audited by an independent  certified public
accountant and shall require such auditors to complete their report within 180 days after
the close of the Fiscal Year. The audit shall contain, but shall not be limited to, a balance
sheet, an income statement, a statement of changes in financial position, a statement of
changes in equity of the Systems and any other statement required by law or accounting
convention, and an opinion by such auditor disclosing any material financial default on the
part of Buyer in the performance of any covenant herein. A copy of such annual audit shall
be made available to any owner of the Senior Obligations or Subordinate Obligations on
request.
(d)
No Free Service. No free water or service shall be furnished by the Water
and  Sewer  Systems  to  Buyer  or  any  department  thereof  or  to  any  person,  firm  or
corporation, public or private, or to any public agency or instrumentality. The reasonable
cost and value of all water and service rendered to Buyer and its various departments by
the Water and Sewer Systems, shall be charged against Buyer and will be paid for as the
service  occurs  from  Buyer’s  current  funds.    All  payment  so  made  shall  be  considered
Revenues.
(e)
Satisfaction of Liens. Buyer will from time to time duly pay and discharge
or cause to be paid and discharged all taxes, assessments and other governmental charges,
if any, lawfully imposed upon the Water and Sewer Systems or any part thereof or upon
the Net Revenues, as well as any lawful claims for labor, materials or supplies which if
unpaid might by law become a lien or charge upon the Water and Sewer Systems or the
revenues or any part thereof or which might impair the security of the Senior Obligations
or the Subordinate Obligations, except when Buyer in good faith contests its liability to pay
the same.

ACTIVE 708085850v1
-21-
(f)
Disconnection of Water for Non-Payment. Buyer shall diligently enforce
payment of all bills for water and sewer services supplied by the Water and Sewer Systems.
If a bill becomes delinquent and remains so for a period to be determined in accordance
with Buyer policy from time to time, Buyer will discontinue water service in accordance
with Arizona law to any premises the owner or occupant of which shall be so delinquent,
and will not recommence such service to such premises until all delinquent charges with
penalties shall have been paid in full or provisions for such payment satisfactory to Buyer
shall  have  been  made.  Buyer  will  do  all  things  and  exercise  all  remedies  reasonably
available to assure the prompt payment of charges for all services supplied by the Water
and Sewer Systems.
(g)
Payments to Owners.  All  payments  falling  due  on  the  Subordinate
Obligations for principal and interest shall be made by Buyer from the Net Revenues or, at
Buyer’s option, other legally available revenues to the owners thereof when due in full and
all reasonable and authorized charges made by the Trustee and any paying agent banks shall
be paid by Buyer.
(h)
No Loss of Lien on Revenues. Buyer shall not do, or omit to do, or suffer to
be done or to be omitted any matter or thing whatsoever whereby the lien of the Senior
Obligations or Subordinate Obligations on the Net Revenues or any part thereof might or
could be lost or impaired.
(i)
No Competing System. Buyer will not, to the extent permitted by law, grant
a franchise or permit for the operation of any competing water and sewer systems in Buyer.
(j)
Deposit to Replacement and Extension Fund.  Buyer shall make deposits to
the Replacement and Extension Fund as provided in Section 1(g)(v) herein.

ACTIVE 708085850v1
-22-
IN WITNESS WHEREOF, the parties have executed this Agreement as of the first
day of June, 2025.
SELLER:
U.S. BANK TRUST COMPANY, NATIONAL
ASSOCIATION, a national banking association
By 
     Mary J. Ambriz-Reyes
     Vice President
BUYER:
CITY OF GLENDALE, ARIZONA, a municipal
corporation and political subdivision under the
laws of the State of Arizona
By 
Its    Assistant City Manager
Attest:
City Clerk
Approved as to Form:
City Attorney

ACTIVE 708085850v1
A-1
EXHIBIT A
202 PROJECT DESCRIPTION
The 2024 Project consists of the following amounts for the following purposes:
Water Projects
Fund
Project #
Project Budget
Sewer Projects
Fund
Project #
Project Budget
Total

ACTIVE 708085850v1
B-1
EXHIBIT B
PAYMENT SCHEDULE
Payments are due on June 15 and December 15 preceding each Payment Date.
Period 
Ending
Principal
Coupon
Interest
Debt Service