Draft Minutes 5 27 2025

City of Glendale — Regular Meeting (2025-06-10)

View PDF Item 1 Meeting page

Extracted text (via pymupdf) 16430 characters
D R A F T
  
City of Glendale
5850 West Glendale Avenue
Glendale, AZ 85301
Meeting Minutes
Tuesday, May 27, 2025
5:30 P.M.
Voting Meeting
Civic Center
City Council
Mayor Jerry Weiers
Vice Mayor Lauren Tolmachoff
Councilmember Leandro Baldenegro
Councilmember Lupe Conchas Jr.
Councilmember Dianna T. Guzman
Councilmember Ray Malnar
Councilmember Bart Turner

CALL TO ORDER
Mayor Weiers called the meeting to order at 5:30 p.m.
 
ROLL CALL
Present: 
Mayor Jerry Weiers   
Vice Mayor Lauren Tolmachoff   
Councilmember Leandro Baldenegro   
Councilmember Dianna T. Guzman   
Councilmember Ray Malnar   
Councilmember Bart Turner   
Absent: 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
Also Present:  Kevin Phelps, City Manager
Michael Bailey, City Attorney
Julie K. Bower, City Clerk
Vicki Rios, Assistant City Manager
PRAYER/INVOCATION
The invocation was offered by Councilmember Malnar.
 
POSTING OF COLORS
 
PLEDGE OF ALLEGIANCE
 
APPROVAL OF THE MINUTES
 
1.
APPROVAL OF THE MINUTES OF THE MAY 13, 2025 VOTING MEETING
Presented by:  Julie K. Bower, City Clerk
  
 
 
A motion was made by Councilmember Ray Malnar, seconded by Vice Mayor Lauren
Tolmachoff to approve the minutes of the May 13, 2025 voting meeting. 
 
AYE: 
Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff 
 
Councilmember Leandro Baldenegro 
 
Councilmember Dianna T. Guzman 
 
Councilmember Ray Malnar 
 
Councilmember Bart Turner 
Other:  Councilmember Lupe Conchas Jr. (ABSENT) 
Passed 
 
PROCLAMATIONS AND AWARDS
 
City Council Meeting Minutes - May 27, 2025                                                         Page  2 of 10

2.
PROCLAIM MAY 27, 2025 AS MAYOR 'S YOUTH ADVISORY COMMISSION (MYAC) DAY
IN THE CITY OF GLENDALE
Presented by: Mayor Jerry P. Weiers
Mayor Weiers proclaimed May 27, 2025 as Mayor's Youth Advisory Commission (MYAC) Day
in the City of Glendale.  The proclamation was accepted by the founder of the MYAC, former
Glendale Mayor George Renner and members of the MYAC.
  
 
CONSENT AGENDA 
 
3.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000066-L10, ZACH'S SMOKE
SHOP, 4810 W GLENDALE AVE 
  
 
4.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000127-L12, MARISCOS MI
LINDO GUAYMAS, 5025 N 67TH AVE 
  
 
5.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH CARAHSOFT
TECHNOLOGY CORP. FOR PAYMENTWORKS INC. VENDOR VALIDATION SOFTWARE 
  
 
6.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A PROFESSIONAL SERVICES AGREEMENT WITH
THE ARIZONA HUMANE SOCIETY FOR VETERINARY AND SHELTERING SERVICES
FOR INJURED OR ABANDONED ANIMALS  
  
 
7.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A STANDARD FORM OF AGREEMENT BETWEEN
OWNER AND DESIGN PROFESSIONAL (CONSTRUCTION MANAGER AT RISK) WITH
ARCHITEKTON, INC., FOR THE GLENDALE OPERATIONS CAMPUS 
  
 
8.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AN AMENDMENT TO THE CONSTRUCTION
MANAGER AT RISK AGREEMENT WITH B & F CONTRACTING INC. FOR THE SEWER
AND MANHOLE REHABILITATION, PHASE VI FOR CONSTRUCTION PHASE SERVICES
FOR GUARANTEED MAXIMUM PRICE (GMP2) 
  
 
9.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AN AMENDMENT TO THE CONSTRUCTION
MANAGER AT RISK AGREEMENT WITH MGC CONTRACTORS, INC. FOR THE
GLENDALE-PHOENIX WATER SUPPLY INTER-CONNECT PROJECT (GMP1) 
  
 
10.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH BROWN & BROWN
INSURANCE SERVICES, INC., FOR EMPLOYEE BENEFIT CONSULTING SERVICES 
  
 
11.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AN AGREEMENT WITH BLUE CROSS BLUE SHIELD
OF ARIZONA FOR ADMINISTRATION OF THE CITY’S SELF-INSURED EMPLOYEE
MEDICAL BENEFITS PLAN 
  
 
12.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. 1 TO THE SERVICES
AGREEMENT WITH BETTS SPRING COMPANY, DOING BUSINESS AS BETTS TRUCK
PARTS AND SERVICE, FOR REPAIR OF HEAVY-DUTY VEHICLES 
  
 
City Council Meeting Minutes - May 27, 2025                                                         Page  3 of 10

13.
AUTHORIZATION TO ENTER WORK ORDER WITH SHI INTERNATIONAL CORP. FOR
THE PURCHASE OF MICROSOFT UNIFIED SUPPORT 
  
 
14.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH HYE TECH NETWORK
& SECURITY SOLUTIONS, LLC 
  
 
15.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO LINKING AGREEMENT WITH QUISITIVE, LLC TO
PROVIDE MICROSOFT INTEGRATION SERVICES 
  
 
16.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH STRYKER SALES,
LLC ACTING THROUGH ITS MEDICAL DIVISION FOR THE PURCHASE OF AUTOMATIC
EXTERNAL DEFIBRILLATORS (AEDS) FOR THE POLICE DEPARTMENT UTILIZING A
SOURCEWELL COOPERATIVE PURCHASING CONTRACT 
Presented by:  Colby Brandt, Interim Police Chief
Vice Mayor Tolmachoff requested a presentation on the item.
Ms. Bower read the item by title.
Chief Brandt said the agreement would authorize the purchase of 146 Automated External
Defibrillators (AED).  The AEDs would be deployed in patrol vehicles. Recognizing that every
second was crucial during cardiac emergencies, equipping police vehicles with AEDs
empowered officers to deliver immediate, life-saving care, bridging the critical gap until
advanced medical services were on scene. The initiative not only augmented frontline
capabilities but also demonstrated the City's steadfast commitment to public health and
safety. 
  
 
17.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AN AGREEMENT WITH LEXISNEXIS RISK
SOLUTIONS FL INC. FOR AN ACCURINT VIRTUAL CRIME CENTER ONLINE
SUBSCRIPTION 
  
 
18.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A PROFESSIONAL SERVICES AGREEMENT WITH
PEAK TRANSIT, LLC FOR THE PROVISION OF FIXED ROUTE AUTOMATIC VEHICLE
LOCATION (AVL), PASSENGER COUNTING TRACKING SYSTEM SOFTWARE,
ASSOCIATED LICENSES, AND MAINTENANCE FEES 
  
 
19.
AUTHORIZATION TO APPROVE EXPENDITURE OF FUNDS FOR ORGANIZATIONAL
MEMBERSHIP IN THE ARIZONA MUNICIPAL WATER USERS ASSOCIATION 
  
 
20.
AUTHORIZATION TO APPROVE EXPENDITURE OF FUNDS FOR THE COSTS
ASSOCIATED WITH PARTIAL OWNERSHIP OF NEW RIVER-AGUA FRIA
UNDERGROUND STORAGE PROJECT FROM SALT RIVER VALLEY USERS’
ASSOCIATION 
  
 
21.
AUTHORIZATION TO APPROVE EXPENDITURE OF FUNDS FOR THE SUPPLY OF RAW
WATER FROM SALT RIVER VALLEY WATER USERS’ ASSOCIATION 
  
 
City Council Meeting Minutes - May 27, 2025                                                         Page  4 of 10

22.
AUTHORIZATION TO APPROVE EXPENDITURE OF FUNDS FOR THE COSTS
ASSOCIATED WITH PARTIAL OWNERSHIP IN THE SUB-REGIONAL OPERATING
GROUP 
  
 
23.
AUTHORIZATION TO APPROVE EXPENDITURE OF FUNDS FOR THE SUPPLY OF RAW
WATER FROM CENTRAL ARIZONA PROJECT 
  
 
24.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH KEMIRA WATER
SOLUTIONS, INC. FOR FERRIC CHLORIDE 
  
 
25.
AWARD OF INVITATION FOR BID 25-49 AND AUTHORIZATION TO ENTER INTO AN
AGREEMENT WITH CENTRAL POLY-BAG CORP. FOR TRASH LINERS AND POLY
SHEETING 
  
 
26.
AUTHORIZATION TO EXECUTE A RECOVERY WELL CONSENT LETTER AND ENTER
INTO A PURCHASE AND SALE AGREEMENT FOR ONE ACRE-FOOT EFFLUENT CREDIT
TO VAI RESORTS, LLC 
  
 
 
A motion was made by Councilmember Leandro Baldenegro, seconded by Vice Mayor
Lauren Tolmachoff to approve Consent Agenda items 3 through 26. 
 
AYE: 
Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff 
 
Councilmember Leandro Baldenegro 
 
Councilmember Dianna T. Guzman 
 
Councilmember Ray Malnar 
 
Councilmember Bart Turner 
Other:  Councilmember Lupe Conchas Jr. (ABSENT) 
Passed 
 
LAND DEVELOPMENT ACTIONS
 
27.
RESOLUTION NO. R25-40
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AMENDING THE GLENDALE, ARIZONA GENERAL PLAN MAP, BY
APPROVING GENERAL PLAN AMENDMENT GPA24-05 FOR PROPERTY LOCATED AT
THE NORTHWEST CORNER OF 63RD AVENUE AND GRAND AVENUE.
AND
ORDINANCE NO. O25-24
AN ORDINANCE OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, REZONING APPROXIMATELY 10 ACRES LOCATED AT THE NORTHWEST
CORNER OF 63RD AVENUE AND GRAND AVENUE FROM M-1 (LIGHT INDUSTRIAL), R-4
(MULTIPLE RESIDENCE-4) AND C-3 (HEAVY COMMERCIAL) TO PAD (PLANNED AREA
DEVELOPMENT) FOR A DEVELOPMENT PLAN ENTITLED “VETERANS COMMUNITY
PROJECT”; AMENDING THE ZONING MAP; PROVIDING FOR AN EFFECTIVE DATE; AND
  
City Council Meeting Minutes - May 27, 2025                                                         Page  5 of 10

ORDERING THAT A CERTIFIED COPY OF THIS ORDINANCE IS RECORDED. (PUBLIC
HEARING)
Presented by: Alex Lerma, Senior Planner, Development Services
 
Ms. Bower read the resolution and ordinance by title.
Mayor Weiers opened the public hearing.
Mr. Lerma said the applicant's request included an amendment to the site's land use
designation and the adoption of a PAD to facilitate the development of a small home veterans'
community with ancillary support services to address a housing initiative for veterans.   
Mr. Lerma said the project would provide fifty (50) small, site-built homes.  Two of the homes
would be fully ADA-accessible, six of the homes would be designed to accommodate families,
and the remainder forty-two homes would be individual units. Housing was intended to be
transitional, providing residents with stability so that they could then move on to permanent,
independent housing.
Mr. Lerma said the project would also include support services for the veterans, which would
be designated as a commercial building identified as the “Village Center.” The commercial
building would include offices for the support staff, community meeting spaces, mailboxes,
counseling/training rooms, and other necessary amenities.
Mr. Lerma said at its meeting on April 24, 2025, the Planning Commission recommended
approve of GPA24-05 as written and ZON24-10 subject to three stipulations.
No one wished to speak on the matter.
Mayor Weiers closed the public hearing.
 
 
A motion was made by Councilmember Ray Malnar, seconded by Vice Mayor Lauren
Tolmachoff to adopt Resolution No. R25-40. 
 
AYE: 
Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff 
 
Councilmember Leandro Baldenegro 
 
Councilmember Dianna T. Guzman 
 
Councilmember Ray Malnar 
 
Councilmember Bart Turner 
Other:  Councilmember Lupe Conchas Jr. (ABSENT) 
Passed 
 
 
A motion was made by Councilmember Ray Malnar, seconded by Vice Mayor Lauren
Tolmachoff to adopt Ordinance No. O25-24. 
 
AYE: 
Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff 
 
Councilmember Leandro Baldenegro 
 
Councilmember Dianna T. Guzman 
 
Councilmember Ray Malnar 
City Council Meeting Minutes - May 27, 2025                                                         Page  6 of 10

Councilmember Bart Turner 
Other:  Councilmember Lupe Conchas Jr. (ABSENT) 
Passed 
 
ORDINANCES
 
28.
ORDINANCE NO. O25-25 
AN ORDINANCE OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING THE EXECUTION OF DEEDS AND EASEMENTS AT VARIOUS
LOCATIONS THROUGHOUT THE CITY AND DIRECTING THE CITY CLERK TO RECORD
A CERTIFIED COPY OF THIS ORDINANCE.
Presented by: Jayme E. Chapin, P.E., Principal Engineer
  
 
Ms. Bower read the ordinance by title.
Ms. Chapin said construction of public infrastructure was occurring at several locations
throughout the City. By accepting the land rights, the City would be able to operate and
maintain the associated public infrastructure in the future.
 
 
A motion was made by Councilmember Dianna T. Guzman, seconded by Vice Mayor
Lauren Tolmachoff to adopt Ordinance No. O25-25. 
 
AYE: 
Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff 
 
Councilmember Leandro Baldenegro 
 
Councilmember Dianna T. Guzman 
 
Councilmember Ray Malnar 
 
Councilmember Bart Turner 
Other:  Councilmember Lupe Conchas Jr. (ABSENT) 
Passed 
 
RESOLUTIONS
 
29.
RESOLUTION NO. R25-41
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF AN
INTERGOVERNMENTAL AGREEMENT FOR LANDFILL DISPOSAL SERVICES WITH THE
MARICOPA COUNTY FLOOD CONTROL DISTRICT.
Presented by: Michael Carr, Deputy Director, Field Operations
  
 
Ms. Bower read the resolution by title.
Mr. Carr said the resolution would authorize the City Manager to enter into an
Intergovernmental Agreement (IGA) with the Flood Control District of Maricopa County for
landfill disposal services.  The resolution was missing the initiating date.  Because Maricopa
County was the requesting agency, its Board of Supervisors would approve the final version
City Council Meeting Minutes - May 27, 2025                                                         Page  7 of 10

of the IGA.  The effective date would be added once the Board approved the IGA.  The term
would be through June 30, 2027.  
 
 
A motion was made by Councilmember Bart Turner, seconded by Vice Mayor Lauren
Tolmachoff to adopt Resolution No. R25-41. 
 
AYE: 
Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff 
 
Councilmember Leandro Baldenegro 
 
Councilmember Dianna T. Guzman 
 
Councilmember Ray Malnar 
 
Councilmember Bart Turner 
Other:  Councilmember Lupe Conchas Jr. (ABSENT) 
Passed 
 
30.
RESOLUTION NO. R25-42
A RESOLUTION OF THE MAYOR AND COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, ARIZONA,
ORDERING AND CALLING A SPECIAL ELECTION TO BE HELD ON NOVEMBER 4, 2025,
IN AND FOR THE CITY OF GLENDALE, ARIZONA, TO SUBMIT TO THE QUALIFIED
ELECTORS THEREOF QUESTIONS OF SELLING AND ISSUING BONDS PAYABLE FROM
SECONDARY (AD VALOREM) PROPERTY TAXES.
Presented by: Amy Lindsay, Assistant Director, Budget and Finance
  
 
Ms. Bower read the resolution by title.
Ms. Lindsey said the resolution ordered and called for an election to be held on November 4,
2025, for the City to submit to the qualified electors the questions of selling and issuing bonds
payable from secondary (ad valorem) property taxes.  During the budget process, projects
were identified which could potentially be funded using General Obligation Bonds.  General
Obligation Bonds required voter authorization and were usually paid for using secondary
property tax revenues. To ensure funds were available to support projects in the ten-year CIP,
an election was needed to request additional voter authorization to issue General Obligation
Bonds.  
 
 
A motion was made by Councilmember Dianna T. Guzman, seconded by Vice Mayor
Lauren Tolmachoff to adopt Resolution No. R25-42. 
 
AYE: 
Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff 
 
Councilmember Leandro Baldenegro 
 
Councilmember Dianna T. Guzman 
 
Councilmember Ray Malnar 
 
Councilmember Bart Turner 
Other:  Councilmember Lupe Conchas Jr. (ABSENT) 
Passed 
 
City Council Meeting Minutes - May 27, 2025                                                         Page  8 of 10

31.
RESOLUTION NO. R25-43
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, DECLARING THE OFFICIAL CANVASS OF VOTES CAST IN THE CITY OF
GLENDALE ELECTION HELD MAY 20, 2025; DECLARING THE RESULTS OF THE
CITIZEN-REFERRED PROPOSITION 401 AND PROPOSITION 402; AND ORDERING THAT
A CERTIFIED COPY OF THE RESOLUTION BE RECORDED.
Presented by: Julie K. Bower, City Clerk
  
 
Ms. Bower read the resolution by title.  She said the resolution would declare and adopt the
results of the May 20, 2025 election.
 
 
A motion was made by Councilmember Ray Malnar, seconded by Vice Mayor Lauren
Tolmachoff to adopt Resolution No. R25-43. 
 
AYE: 
Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff 
 
Councilmember Leandro Baldenegro 
 
Councilmember Dianna T. Guzman 
 
Councilmember Ray Malnar 
 
Councilmember Bart Turner 
Other:  Councilmember Lupe Conchas Jr. (ABSENT) 
Passed 
 
COUNCIL COMMENTS AND SUGGESTIONS
Vice Mayor Tolmachoff was happy that Council was able to approve the zoning changes for the
Veterans Village project.  The Council was proud that it was one step closer to being able to change
the lives of veterans here in the City.
 
CITIZEN COMMENTS
Cricket Barrientos, Goodyear resident, founder of Sounds of Autism, commented on the issues of
underage vaping and the opioid and fentanyl crisis.
Jamie Aldama, Yucca District resident, commented on the problems caused by underage vaping.
James Deibler, Phoenix resident, commented on the Adopt-a-Street program and the Hometown
Christmas Parade.
 
ADJOURNMENT
Mayor Weiers adjourned the meeting at 6:09 p.m.
 
City Council Meeting Minutes - May 27, 2025                                                         Page  9 of 10

I hereby certify that the foregoing minutes are a true and correct copy of the minutes of the
meeting of the Glendale City Council of Glendale, Arizona, held on the 27th day of May,
2025.  I further certify that the meeting was duly called and held and that a quorum was
present.
  
Dated this __ day of ___, 2025.
 
  
_______________________________________
Julie K. Bower, MMC, City Clerk
City Council Meeting Minutes - May 27, 2025                                                         Page  10 of 10