Draft Minutes 1 13 2026

City of Glendale — Regular Meeting (2026-01-27)

View PDF Item 1 Meeting page

Extracted text (via pymupdf) 15871 characters
D R A F T
  
City of Glendale
5850 West Glendale Avenue
Glendale, AZ 85301
Meeting Minutes
Tuesday, January 13, 2026
5:30 P.M.
Voting Meeting
Civic Center
City Council
Mayor Jerry Weiers
Vice Mayor Lauren Tolmachoff
Councilmember Leandro Baldenegro
Councilmember Lupe Conchas Jr.
Councilmember Dianna T. Guzman
Councilmember Ray Malnar
Councilmember Bart Turner

CALL TO ORDER
Mayor Weiers called the meeting to order at 5:30 p.m.
 
ROLL CALL
Present: 
Mayor Jerry Weiers   
Vice Mayor Lauren Tolmachoff   
Councilmember Leandro Baldenegro   
Councilmember Lupe Conchas Jr.   
Councilmember Dianna T. Guzman   
Councilmember Ray Malnar   
Councilmember Bart Turner   
Also Present:  Patrick S. Banger, City Manager
Michael Bailey, City Attorney
Julie K. Bower, City Clerk
Vicki Rios, Assistant City Manager
Jamsheed Mehta, Assistant City Manager
PRAYER/INVOCATION
The invocation was offered by Roger Pickerill, Lighthouse Fellowship Church.
 
POSTING OF COLORS
 
PLEDGE OF ALLEGIANCE
 
APPROVAL OF THE MINUTES
 
1.
APPROVAL OF THE MINUTES OF THE DECEMBER 9, 2025 VOTING MEETING
Presented by:  Julie K. Bower, City Clerk
  
 
 
A motion was made by Councilmember Bart Turner, seconded by Vice Mayor Lauren
Tolmachoff to approve the minutes of the December 9, 2025 voting meeting. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Ray Malnar
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
BOARDS, COMMISSIONS AND OTHER BODIES
 
City Council Meeting Minutes - January 13, 2026                                                         Page  2 of 10

2.
APPROVE RECOMMENDED APPOINTMENTS TO BOARDS, COMMISSIONS & OTHER
BODIES
Presented by: Councilmember Raymond Malnar
  
 
 
A motion was made by Councilmember Ray Malnar, seconded by Vice Mayor Lauren
Tolmachoff to make the following appointments:
Audit Committee
Council member Lupe Conchas, Cactus District, to a term expiring January 31, 2028
Council member Dianna Guzman, Yucca District, to a term expiring January 31, 2028
Council member Bart Turner, Barrel District, to a term expiring January 31, 2028
Irene Avalos, Cactus District, to a term expiring January 31, 2028
Marc Floyd, Cholla District, to a term expiring January 31, 2028
Aviation Advisory Commission
Bill Eikost, Cholla District, to a term expiring January 31, 2028
Larry Rovey, Yucca District, to a term expiring January 31, 2028
Board Of Adjustment
Paul Dagostino, Cholla District, to a term expiring January 31, 2028
Donna Duggins, Cactus District, to a term expiring January 31, 2028
Tammy Gee, Yucca District, to a term expiring January 31, 2028
Citizens Transportation Oversight Commission
Sid Andress, Sahuaro District, to a term expiring January 31, 2028
Tanja Shineman, Cactus District, to a term expiring January 31, 2028
Citizens Utility Advisory Commission
Amber Ford, Sahuaro District, to a term expiring January 31, 2028
Kyle Holschlag, Ocotillo District, to a term expiring January 31, 2028
Srikanth Grandhi, Yucca District, to a term expiring January 31, 2028
Commission on Diverse Cultures
Davita Solter, Sahuaro District, to a term expiring January 31, 2028
Chrioni Turner, Cactus District, to a term expiring January 31, 2028
Community Development Advisory Committee
David Giles, Sahuaro District, to a term expiring January 31, 2028
Brandon Hiller, Barrel District, to a term expiring January 31, 2028
Santiaga Villegas, Yucca District, to a term expiring January 31, 2028
Joy Calles, Mayoral, Barrel District, to a term expiring January 31, 2028
Theodora Hackenberg, Barrel District, to a term expiring January 31, 2028
Historic Preservation Commission
Brian Gustafson, Barrel District, to a term expiring January 31, 2028
Bryon Joyce, Mayoral, Cactus District, to a term expiring January 31, 2028
Industrial Development Authority
Manuel Ybarra, Cholla District, to a term expiring January 31, 2032
Library Advisory Board
Cody Bro, Sahuaro District, to a term expiring January 31, 2028
Meegan Tosh, Mayoral, to a term expiring January 31, 2028, 
City Council Meeting Minutes - January 13, 2026                                                         Page  3 of 10

Theresa Fowler, Yucca District, to a term expiring January 31, 2028
Thomas Varela, Cactus District, to a term expiring January 31, 2028
Municipal Property Corporation
Kerry Cooper, Yucca District, to a term expiring January 31, 2027
Margaret Gibbons, Sahuaro District, to a term expiring January 31, 2027
Parks & Recreation Advisory Commission
Bud Zomok, Ocotillo District, to a term expiring January 31, 2028
Mary Smith, Cactus District, to a term expiring January 31, 2028
Tonja Oliver, Yucca District, to a term expiring January 31, 2028
Jaclyn Nguyen, Teen, Cholla District, to a term expiring January 31, 2027
Nikhil Bharadwaj, Teen, Cholla District, to a term expiring January 31, 2027
Planning Commission
John Geurs, Ocotillo District, to a term expiring January 31, 2028
Vern Crow, Cactus District, to a term expiring January 31, 2028 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Ray Malnar
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
 
Mayor Weiers administered the oath of office to all board and commission members who
were present. 
 
CONSENT AGENDA 
 
3.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000139-L12, PIZZICATA
GLENDALE, 19420 N 59TH AVE STE C117 
  
 
4.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000075-L10, THOMAS LIQUOR
2, 5008 W NORTHERN AVE STE 3 
  
 
5.
AWARD OF RFP 26-03 AND AUTHORIZATION TO ENTER INTO AN AGREEMENT WITH
PT ADVISORS, LLC (FN) FOR INVESTMENT ADVISORY SERVICES 
  
 
6.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AN AMENDMENT TO THE CONSTRUCTION
MANAGER AT RISK AGREEMENT FOR CONSTRUCTION – GMP 1B (GUARANTEED
MAXIMUM PRICE) WITH HAYDON COMPANIES, LLC FOR THE BETHANY HOME ROAD
DRAINAGE IMPROVEMENTS - PHASE A CONSTRUCTION 
  
 
City Council Meeting Minutes - January 13, 2026                                                         Page  4 of 10

7.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A CHANGE ORDER TO THE CONSTRUCTION
AGREEMENT WITH VISUS ENGINEERING CONSTRUCTION, INC.FOR THE BUS
PULLOUT PROJECT LOCATED AT 75th AVENUE AND UNION HILLS DRIVE 
  
 
8.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH FULL
CIRCLE ELECTRONICS AZ, LLC, DBA WESTECH RECYCLERS TO PROVIDE
ELECTRONIC WASTE RECYCLING AND RELATED SERVICES 
  
 
9.
AWARD OF IFB 26-09 AND AUTHORIZATION TO ENTER INTO AN AGREEMENT WITH
KNIGHT INDUSTRIES DBA JR KENNEDY COMPANY, LLC 
  
 
10.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH SAFETY-KLEEN
SYSTEMS, INC., FOR USED AUTOMOTIVE FLUID REMOVAL AND COLLECTION
SERVICES 
  
 
11.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH RUSH TRUCK
CENTERS OF ARIZONA, INC., FOR THE COOPERATIVE PURCHASE OF SOLID WASTE
TRUCKS  
  
 
12.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AND RATIFY A LINKING AGREEMENT BETWEEN THE
CITY OF GLENDALE AND CENTURYLINK COMMUNICATIONS, LLC 
  
 
13.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. TWO TO THE AGREEMENT WITH
SOUTHWEST FABRICATION, LLC., FOR BUS STOP SHELTER FURNITURE
INSTALLATION, MAINTENANCE, AND REPAIR SERVICES (CONTRACT NO. C22-0112)
(RFP 22-22) 
  
 
 
A motion was made by Councilmember Ray Malnar, seconded by Vice Mayor Lauren
Tolmachoff to approve Consent Agenda items 3 through 13. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Ray Malnar
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
CONSENT RESOLUTIONS
Ms. Bower read the Consent Resolutions items by title.
 
City Council Meeting Minutes - January 13, 2026                                                         Page  5 of 10

14.
RESOLUTION NO. R26-01
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ACQUISITION OF AN EASEMENT FOR
RIGHT-OF-WAY PURPOSES ALONG LITCHFIELD ROAD ADJACENT TO LUKE AIR
FORCE BASE AND DIRECTING THE EXECUTION OF ANY DOCUMENTS NECESSARY
TO COMPLETE SAID ACQUISITION.  
  
 
15.
RESOLUTION NO. R26-02 
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, RATIFYING AMENDMENT NO. 1 TO AGREEMENT M23 0034 WITH THE STATE
OF ARIZONA DEPARTMENT OF EMERGENCY AND MILITARY AFFAIRS; APPROVING
SCOPE MODIFICATIONS, EXTENDING THE AGREEMENT TERM, AND AUTHORIZING
CONTRACTUAL ARRANGEMENTS WITH A CONTRACTOR FOR OUTREACH AND
TRAINING SERVICES UNDER THE FY 2023 ANTI-HUMAN TRAFFICKING GRANT
PROGRAM. 
  
 
16.
RESOLUTION NO. R26-03
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF AN
INTERGOVERNMENTAL AGREEMENT WITH THE CITY OF EL MIRAGE AND THE CITY
OF TOLLESON REGARDING A DATA SHARING AGREEMENT. 
  
 
17.
RESOLUTION NO. R26-04
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF AN
INTERGOVERNMENTAL AGREEMENT WITH THE CITY OF LITCHFIELD PARK FOR THE
INSTALLATION, OPERATION, AND MAINTENANCE OF A SIGNAL AT LITCHFIELD ROAD
AND MISSOURI AVENUE IN THE CITY OF LITCHFIELD PARK.  
  
 
18.
RESOLUTION NO. R26-05 
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE CITY MANAGER TO ACCEPT AND
EXECUTE THE AIRPORT DEVELOPMENT GRANT (GRANT NO. E6M4G01P) FROM THE
ARIZONA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION (ADOT). 
  
 
19.
RESOLUTION NO. R26-06
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE CITY MANAGER TO ACCEPT AND
EXECUTE THE AIRPORT DEVELOPMENT GRANT (GRANT NO. E6M4H01D) FROM THE
ARIZONA DEPARTMENT OF TRANSPORTATION (ADOT). 
  
 
City Council Meeting Minutes - January 13, 2026                                                         Page  6 of 10

20.
RESOLUTION NO. R26-07
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF AMENDMENT NO.
1 TO RESOLUTION NO. R21-118 TO SHARE COSTS FOR THE FEASIBILITY STUDY OF
BARTLETT DAM MODIFICATION ALTERNATIVES AMONG COST-SHARE PARTNERS
AND SALT RIVER PROJECT AGRICULTURE IMPROVEMENT AND POWER DISTRICT
(SRP) TO INCREASE THE AMOUNT BY $288,000 AND EXTEND THE TERM OF THE
AGREEMENT.  
  
 
 
A motion was made by Councilmember Dianna T. Guzman, seconded by Vice Mayor
Lauren Tolmachoff to adopt Consent Resolutions items 14 through 20. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Ray Malnar
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
LAND DEVELOPMENT ACTIONS
 
21.
ORDINANCE NO. O26-01
AN ORDINANCE OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, REZONING PROPERTY LOCATED WEST OF THE NORTHWEST CORNER OF
51ST AVENUE AND CAMELBACK ROAD FROM M-2 (HEAVY INDUSTRIAL) TO C-3
(HEAVY COMMERCIAL); AMENDING THE ZONING MAP; PROVIDING FOR AN
EFFECTIVE DATE; AND ORDERING THAT A CERTIFIED COPY OF THIS ORDINANCE IS
RECORDED. (PUBLIC HEARING REQUIRED).
Presented By: Sydney Tirella, Senior Planner, Development Services
  
 
Ms. Bower read the ordinance by title.
Mayor Weiers opened the public hearing.
Ms. Tirella said the proposed ordinance would rezone the property from M-2 (Heavy Industrial)
to C-3 (Heavy Commercial). C-3 zoning would provide an appropriate mix of uses and would
compliment the existing uses.
No one wished to speak on the matter.
Mayor Weiers closed the public hearing.
 
 
A motion was made by Councilmember Lupe Conchas Jr., seconded by Councilmember
Ray Malnar to adopt Ordinance No. O26-01. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
City Council Meeting Minutes - January 13, 2026                                                         Page  7 of 10

Vice Mayor Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Ray Malnar
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
NEW BUSINESS
 
22.
COUNCIL SELECTION OF VICE MAYOR
Presented by: Thomas Adkins, Deputy City Manager
  
 
Mr. Adkins said in accordance with the Charter and pursuant to City Council Guidelines, the
City Council designated from among its members a Vice Mayor. Nominations for
Councilmembers Malnar and Turner were discussed at the workshop earlier in the day.
 
 
A motion was made by Vice Mayor Lauren Tolmachoff, seconded by Councilmember
Dianna T. Guzman to nominate Councilmember Malnar as Vice Mayor for a term ending
January 31, 2027.
Councilmember Conchas supported the nominations for both Councilmember Malnar and
Councilmember Turner.  The Barrel District had not had the Vice Mayor position in 11
years.  In the future, he would like to see the Vice Mayor position be rotated through the
Council districts.  Every district should have the opportunity.
The vote on the motion was:   
 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Ray Malnar
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
COUNCIL COMMENTS AND SUGGESTIONS
Councilmember Conchas welcomed Mr. Banger to the City.
Councilmember Conchas invited everyone to the Vallarta Supermarket grand opening on Wednesday,
January 14th.  He encouraged everyone to visit the supermarket for an elevated grocery experience.
Councilmember Conchas said there would be a community meeting on January 21st regarding the
Bethany Home Road Drainage Project.
City Council Meeting Minutes - January 13, 2026                                                         Page  8 of 10

Councilmember Conchas invited everyone to a Housing and Tenants Rights Townhall on January 29th
at the Glendale Woman’s Clubhouse.
Councilmember Guzman said the Yucca District meeting would be January 14th at Andretti Indoor
Karting from 6:00 to 8:00 p.m.
Councilmember Tolmachoff welcomed Mr. Banger to Glendale.
Councilmember Tolmachoff thanked the Public Safety and Transportation staff for an excellent job with
the Fiesta Bowl.  It required a lot of work, and staff did an excellent job.
Vice Mayor Malnar welcomed Mr. Banger to the City.
Vice Mayor Malnar said the protection provided by Public Safety at major events, such as the Fiesta
Bowl, was extensive.  
Mayor Weiers said Vallarta Supermarkets was opening its first store in Arizona.  It prided itself on
having the best cuts of meat, produce and fresh tortillas.  The owners were incredible and the store
would do very well in Glendale.
 
CITIZEN COMMENTS 
Gary Hirsch, Cactus District resident, commented on Council stipends.
Dave Rosen, Sahuaro District resident, commented on illegal fireworks.
Timothy Dombek, Barrel District resident, commented on Goldensun and disability awareness.
Tammie Kelly, Ocotillo District resident, commented on Frosty the Snowman at Glendale Glitters.
Patty Dunlap, Barrel District resident, commented on the proposed detention center.
James Deibler, Phoenix resident, commented on a code enforcement issue regarding an abandoned
house.
 
ADJOURNMENT
Mayor Weiers adjourned the meeting at 6:07 p.m.
 
I hereby certify that the foregoing minutes are a true and correct copy of the minutes of the
meeting of the Glendale City Council of Glendale, Arizona, held on the 13th day of January,
2026.  I further certify that the meeting was duly called and held and that a quorum was
present.
  
Dated this __ day of ___, 2026.
 
  
_______________________________________
City Council Meeting Minutes - January 13, 2026                                                         Page  9 of 10

Julie K. Bower, MMC, City Clerk
City Council Meeting Minutes - January 13, 2026                                                         Page  10 of 10