04 14 26 Draft Meeting Minutes

City of Glendale — Regular Meeting (2026-04-28)

View PDF Item 1 Meeting page

Extracted text (via pymupdf) 17515 characters
D R A F T
  
City of Glendale
5850 West Glendale Avenue
Glendale, AZ 85301
Meeting Minutes
Tuesday, April 14, 2026
5:30 P.M.
Voting Meeting
Civic Center
City Council
Mayor Jerry Weiers
Vice Mayor Ray Malnar
Councilmember Leandro Baldenegro
Councilmember Lupe Conchas Jr.
Councilmember Dianna T. Guzman
Councilmember Lauren Tolmachoff
Councilmember Bart Turner

CALL TO ORDER
Mayor Weiers called the meeting to order at 5:30 p.m.
 
ROLL CALL
Present: 
Mayor Jerry Weiers   
Vice Mayor Ray Malnar   
Councilmember Leandro Baldenegro   
Councilmember Lupe Conchas Jr.   
Councilmember Dianna T. Guzman   
Councilmember Lauren Tolmachoff   
Councilmember Bart Turner   
Also Present:  Patrick S. Banger, City Manager
Michael Bailey, City Attorney
Julie K. Bower, City Clerk
PRAYER/INVOCATION
The invocation was offered by Sean Myers, Pella Communities Glendale.
 
POSTING OF COLORS
 
PLEDGE OF ALLEGIANCE
 
APPROVAL OF THE MINUTES
 
1.
APPROVAL OF THE MINUTES OF THE MARCH 24, 2026 VOTING MEETING
Presented by:  Julie K. Bower, City Clerk
 
 
A motion was made by Councilmember Bart Turner, seconded by Councilmember Lauren
Tolmachoff to approve the minutes of the March 24, 2026 voting minutes. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
BOARDS, COMMISSIONS AND OTHER BODIES
 
2.
APPROVE RECOMMENDED APPOINTMENTS TO BOARDS, COMMISSIONS & OTHER
BODIES
Presented by: Councilmember Dianna Guzman
City Council Meeting Minutes - April 14, 2026                                                         Page  2 of 10

A motion was made by Councilmember Dianna T. Guzman, seconded by Councilmember
Lauren Tolmachoff to appoint Marie Nesfield to a term as Chair of the Parks and Recreation
Advisory Commission for a term expiring January 31, 2027. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
CONSENT AGENDA 
 
3.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000080-L10, MASTER'S SMOKE
SHOP, 6036 N 43RD AVE STE 5 
 
4.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000079-L10, BELLAGIO SMOKE
AND VAPE, 10630 N 59TH AVE STE 105 
 
5.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH PACIFIC OFFICE
AUTOMATION, INC FOR COPIERS, MULTIFUNCTIONAL DEVICES, RELATED OFFICE
EQUIPMENT, MANAGED PRINTER SERVICES, MAINTENANCE, AND RELATED SUPPLIES 
 
6.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. 1 TO THE INVESTMENT ADVISORY
SERVICES AGREEMENT (C26-0005) WITH PT ADVISORS, LLC (FN) (C26-0005) FOR
INVESTMENT ADVISORY SERVICES 
 
7.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A SERVICES AGREEMENT WITH PHOENIX GOSPEL
MISSION DBA PHOENIX RESCUE MISSION, INC FOR THE 2026 HEAT RELIEF RESPITE
PROGRAM TRANSPORTATION SERVICES 
 
8.
AWARD OF RFP 25-63 AND AUTHORIZATION TO ENTER INTO A PROFESSIONAL
SERVICES AGREEMENT WITH EIGHTY FIVE SIXTY, INC FOR MARKETING AND
ADVERTISING SERVICES FOR THE GLENDALE CONVENTION & VISITORS BUREAU AND
CIVIC CENTER 
 
9.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AN AMENDMENT TO THE PROFESSIONAL SERVICES
AGREEMENT (C22-0170) WITH STANTEC CONSULTING SERVICES, INC, FOR POST
DESIGN SERVICES RELATED TO THE BETHANY HOME ROAD DRAINAGE
IMPROVEMENTS - PHASE 1 PROJECT 
 
10.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A CUSTOMER CONSTRUCTION AGREEMENT WITH
ARIZONA PUBLIC SERVICE COMPANY FOR CONSTRUCTION OF ELECTRIC
DISTRIBUTION FACILITIES TO SERVE WELL SITE COG-50 
City Council Meeting Minutes - April 14, 2026                                                         Page  3 of 10

11.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A DESIGN PROFESSIONAL (CONSTRUCTION
MANAGER AT RISK EDITION) AGREEMENT WITH WILSON ENGINEERS LLC FOR
PYRAMID PEAK WATER TREATMENT PLANT IMPROVEMENTS 
 
12.
AWARD OF INVITATION FOR BID 26-29 AND AUTHORIZATION TO ENTER
INTO AGREEMENTS WITH MULTIPLE VENDORS FOR TIRES AND RELATED TIRE
SERVICES  
 
 
13.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH SONSRAY MACHINERY,
LLC, FOR PARTS AND SERVICE 
 
14.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH SANDS MOTOR
COMPANY DBA SANDS CHEVROLET, LLC, FOR VEHICLE MAINTENANCE AND
REPAIR SERVICES  
 
15.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. 2 TO THE LINKING AGREEMENT
WITH AZ PRO SIGNS, INC, FOR VEHICLE DECAL AND GRAPHICS   
 
16.
AUTHORIZATION TO INCREASE EXPENDITURE AUTHORITY WITH BOUND TREE
MEDICAL, LLC FOR EMERGENCY MEDICAL SUPPLIES 
 
17.
AUTHORIZATION TO ENTER IN TO A LINKING AGREEMENT WITH L.N. CURTIS & SONS
FOR THE PURCHASE OF SELF-CONTAINED BREATHING APPARATUS (SCBA) PARTS AND
EQUIPMENT 
 
18.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO END CUSTOMER AGREEMENT FOR MICROSOFT
SUPPORT SERVICES WITH SHI INTERNATIONAL CORP 
 
19.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. 1 TO THE LINKING AGREEMENT
WITH UNMANNED VEHICLE TECHNOLOGIES LLC (UVT)  
 
20.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A SOFTWARE SERVICES AGREEMENT WITH
PRECISION SURVEY SUPPLY, LLC FOR A 3D FORENSIC SCANNING SYSTEM 
 
21.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. 3 TO THE LINKING AGREEMENT
C24-0035 WITH IDEMIA IDENTITY & SECURITY USA LLC FOR MAINTENANCE AND
SUPPORT OF LIVESCAN FINGERPRINTING, MORPHOBIS WORKSTATIONS, AND
PRINTERS FOR THE POLICE DEPARTMENT 
 
22.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A SERVICES AGREEMENT WITH HACH COMPANY FOR
HACH INSTRUMENTS, REAGENTS, AND PARTS 
 
 
A motion was made by Vice Mayor Ray Malnar, seconded by Councilmember Dianna T.
Guzman approve Consent Agenda items 3 through 22. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
City Council Meeting Minutes - April 14, 2026                                                         Page  4 of 10

Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
CONSENT RESOLUTIONS
Ms. Bower read the Consent Resolutions by title.
 
23.
RESOLUTION NO. R26-24
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING THE DONATION OF A 2005 FREIGHTLINER CL120 AND A 2005
STOUGHTON CUSTOM TRAILER TO THE CITY OF SCOTTSDALE. 
 
24.
RESOLUTION NO. R26-25
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, APPROVING THE 2026 PUBLIC ENTITY SPONSOR LETTER FOR ONE STEP
BEYOND, INC’S CONGRESSIONALLY-DIRECTED SPENDING REQUEST FOR THE NIKKI’S
NEXT STEP (NNS) COMMUNITY CENTER PROJECT. 
 
25.
RESOLUTION NO. R26-26
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, APPROVING AND AUTHORIZING THE SUBMISSION OF THE CITY OF
GLENDALE’S 2026 HOUSING AUTHORITY STREAMLINED ANNUAL PHA PLAN (FORM
HUD-50075-SM) TO THE U.S. DEPARTMENT OF HOUSING AND URBAN DEVELOPMENT. 
 
26.
RESOLUTION NO. R26-27
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, APPROVING AND AUTHORIZING THE SUBMISSION OF THE CITY OF
GLENDALE’S COMMUNITY HOUSING 2026-2030 CAPITAL FUND PROGRAM FIVE YEAR
ACTION PLAN TO THE U.S. DEPARTMENT OF HOUSING AND URBAN DEVELOPMENT. 
 
27.
RESOLUTION NO. R26-28
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING THE EXECUTION AND ACCEPTANCE OF DEEDS AND
EASEMENTS AT VARIOUS LOCATIONS IN THE CITY.  
 
City Council Meeting Minutes - April 14, 2026                                                         Page  5 of 10

28.
RESOLUTION NO. R26-29
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF AN
INTERGOVERNMENTAL AGREEMENT ENTITLED, “MASTER STUDENT PLACEMENT
AGREEMENT” WITH THE ARIZONA BOARD OF REGENTS FOR AND ON BEHALF OF
ARIZONA STATE UNIVERSITY, UNIVERSITY OF ARIZONA AND NORTHERN ARIZONA
UNIVERSITY FOR STUDENT EDUCATIONAL OPPORTUNITIES. 
 
29.
RESOLUTION NO. R26-30
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF AN
INTERGOVERNMENTAL AGREEMENT WITH THE CITIES OF AVONDALE, BUCKEYE, EL
MIRAGE, GOODYEAR, PEORIA, SURPRISE, TOLLESON, AND THE TOWN OF
WICKENBURG, ESTABLISHING THE WEST VALLEY MOBILE FIELD FORCE RESPONSE
TEAM, TO PROVIDE A POOL OF OFFICERS AVAILABLE TO ASSIST IN RESPONDING TO
INCIDENTS OF CIVIL DISTURBANCE, PUBLIC DEMONSTRATIONS, OR EVENTS
INVOLVING LARGE CROWDS. 
 
30.
RESOLUTION NO. R26-31
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, APPROVING THE SUBMISSION OF THE FY25 EDWARD BYRNE MEMORIAL
JUSTICE ASSISTANCE GRANT (JAG) PROGRAM LOCAL FORMULA APPLICATION IN THE
AMOUNT OF $110,888 FOR THE GLENDALE POLICE DEPARTMENT. 
 
 
A motion was made by Councilmember Lauren Tolmachoff, seconded by Vice Mayor Ray
Malnar to adopt Consent Resolutions items 23 through 30. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
ORDINANCES
 
31.
ORDINANCE NO. O26-18
AN ORDINANCE OF THE MAYOR AND COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA
COUNTY, ARIZONA (1) AUTHORIZING THE EXECUTION AND DELIVERY OF A PURCHASE
AGREEMENT, A TRUST AGREEMENT, A CONTINUING DISCLOSURE UNDERTAKING AND
AN OBLIGATION PURCHASE CONTRACT; (2) APPROVING THE SALE, EXECUTION AND
DELIVERY OF WATER AND SEWER REVENUE OBLIGATIONS IN ONE OR MORE SERIES IN
ORDER TO FINANCE IMPROVEMENTS OF THE CITY’S WATER AND SEWER SYSTEM; (3)
City Council Meeting Minutes - April 14, 2026                                                         Page  6 of 10

PLEDGING CERTAIN WATER AND SEWER SYSTEM REVENUES IMPOSED OR RECEIVED
BY THE CITY TO THE PAYMENT OF SUCH OBLIGATIONS; (4) DELEGATING TO AN
AUTHORIZED OFFICER OF THE CITY THE LIMITED AUTHORITY TO DESIGNATE BY
SERIES THE FINAL PRINCIPAL AMOUNT, MATURITIES, INTEREST RATES AND OTHER
MATTERS WITH RESPECT TO SUCH OBLIGATIONS; AND (5) AUTHORIZING THE TAKING
OF ALL OTHER ACTIONS NECESSARY TO THE CONSUMMATION OF THE
TRANSACTIONS CONTEMPLATED BY THIS ORDINANCE, INCLUDING THE EXECUTION OF
CERTAIN DOCUMENTS AND THE DISTRIBUTION OF A PRELIMINARY OFFICIAL
STATEMENT AND AN OFFICIAL STATEMENT.
Presented by: Levi D. Gibson, Director of Budget and Finance
                       Kurt Freund, Managing Director, RBC Capital Markets, LLC
                       Bill DeHaan, Shareholder, Greenburg Traurig, LLP
 
Ms. Bower read the ordinance by title.
Mr. Gibson said the proposed ordinance would authorize the City Manager, Assistant City
Manager or Budget and Finance Director to execute all necessary documents and take the
necessary actions to issue City Water and Sewer Revenue and Revenue Refunding Obligations
and pledge Water and Sewer revenues to the new debt issuance. 
Mr. Gibson said if approved, the City would be incurring debt in an amount not to exceed
$42,000,000 of Water and Sewer Revenue Obligations to provide funding to meet the City’s
approved capital improvement plan for the Water and Sewer Utility System.  Major projects to be
funded from the proceeds of the proposed obligation issue included: Cholla Water Treatment
Plant, Pyramid Peak Water Treatment Plant, Groundwater Well Supply, Water Meter Data
Collection, Thunderbird Reserve District System Improvements, Water Line Rehab Program and
Water Valve Rehab Program. 
 
 
A motion was made by Councilmember Lupe Conchas Jr., seconded by Councilmember
Dianna T. Guzman to adopt Ordinance No. O26-18. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
32.
ORDINANCE NO. O26-19
AN ORDINANCE OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AMENDING THE GLENDALE CITY CODE, CHAPTER 17 (FLOODPLAIN
MANAGEMENT), ARTICLE IV (PROVISIONS FOR FLOOD HAZARD REDUCTION), SEC.
17-47 (STANDARDS FOR MANUFACTURED HOMES) AND SETTING FORTH AN EFFECTIVE
DATE.
Presented by: Djordje Pavlovic, P.E., Director, Engineering
 
City Council Meeting Minutes - April 14, 2026                                                         Page  7 of 10

Ms. Bower read the ordinance by title.
Mr. Pavlovic said the Engineering Department was notified in February by the Arizona
Department of Water Resources (ADWR) that some of the text for Article III – Administration and
Enforcement, Sec. 17-47 Standards for Manufactured Homes was not included in the Glendale
City Code. ADWR provided a model text revision and requested that the Glendale City Code
Chapter 17 – Floodplain Management be amended to include revised text.  The changes would
not have any negative impact on the City's ability to comply with federal and state floodplain
management regulations and would not require any additional staff time during the plan review
process.
Councilmember Conchas asked if the change would impact any existing homes.
Mr. Pavlovic said it would not.
 
 
A motion was made by Councilmember Leandro Baldenegro, seconded by Councilmember
Lauren Tolmachoff to adopt Ordinance No. O26-19. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
33.
ORDINANCE NO. O26-20
AN ORDINANCE OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING THE ABANDONMENT OF CERTAIN RIGHTS-OF-WAY IN THE
CITY OF GLENDALE AND DIRECTING THE CITY CLERK TO RECORD A CERTIFIED COPY
OF THIS ORDINANCE.
Presented by: Djordje Pavlovic, P.E., Director, Engineering
 
Ms. Bower read the ordinance by title.
Mr. Pavlovic said the proposed ordinance would authorize the abandonment of public
rights-of-way for roadway and utility purposes in various locations in the City.  The
abandonments were located in three areas associated with three different developments. Two
were abandoning portions of public waterline easements due to relocation of public fire hydrants.
The two locations were Harbor Park 107 Industrial Development located at 7550 North Glen
Harbor Boulevard and Take 5 Oil Change located at 9142 West Camelback Road. Both
developments had removed the existing infrastructure, so no public facilities would remain in the
abandoned easement area.  A portion of 95th Avenue right-of-way and associated public utility
easement would be abandoned adjacent to the Vai Resort Office Complex located at 9481 West
Montebello Avenue. 
Mr. Pavlovic said there would be no impact on City departments, staff or service levels as a result
of the action and no costs would be incurred by the City.
City Council Meeting Minutes - April 14, 2026                                                         Page  8 of 10

A motion was made by Vice Mayor Ray Malnar, seconded by Councilmember Dianna T.
Guzman to adopt Ordinance No. O26-20. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
COUNCIL COMMENTS AND SUGGESTIONS
Councilmember Baldenegro thanked the Mayor’s Youth Advisory Commission (MYAC) participants and
the ASU West students for their participation.
Councilmember Baldenegro wished happy birthday to his mother and father.
Councilmember Conchas welcomed the ASU West students that were in attendance. He shared where
to obtain Council discussion information from workshop meetings online. 
Councilmember Conchas would be speaking at the Business over Breakfast event with the Glendale
Chamber on April 15th. 
Councilmember Conchas would be in attendance for the Local Fuerza Local at Cubanitas Kitchen on
April 22nd at 6:00 p.m.
Councilmember Guzman also welcomed the ASU students.
Councilmember Tolmachoff shared on Saturday, April 4th, the Police Department, Vice Mayor Malnar
and herself hosted a shred event at the Foothills Library. She thanked the volunteer Explorers and
everyone who safely disposed of their documents.
Councilmember Tolmachoff announced, on Thursday, May 7th at 5:00 p.m., there would be the Cholla
District Public Safety Interactive Meeting at the Foothill Recreation Aquatic Center. The meeting would
be interactive with the three public safety departments. 
Vice Mayor Malnar commented on the increase of calls from residents regarding fiber installation. He
shared that the utility company had the right to go onto the property to install the fiber but would return the
property to its original condition. 
 
CITIZEN COMMENTS 
Mikah Dyer, Peoria resident, provided an introduction for the ASU West Valley students that were in
attendance. 
James Deibler, Phoenix resident, spoke about the increase of police presence at an apartment complex.
 
City Council Meeting Minutes - April 14, 2026                                                         Page  9 of 10

ADJOURNMENT
Mayor Weiers adjourned the meeting at 5:57 p.m.
 
I hereby certify that the foregoing minutes are a true and correct copy of the minutes of the
meeting of the Glendale City Council of Glendale, Arizona, held on the 14th day of April,
2026.  I further certify that the meeting was duly called and held and that a quorum was
present.
  
Dated this __ day of ___, 2026.
 
  
_______________________________________
Julie K. Bower, MMC, City Clerk
City Council Meeting Minutes - April 14, 2026                                                         Page  10 of 10