Draft Minutes 3 24 2026

City of Glendale — Regular Meeting (2026-04-14)

View PDF Item 1 Meeting page

Extracted text (via pymupdf) 17231 characters
D R A F T
  
City of Glendale
5850 West Glendale Avenue
Glendale, AZ 85301
Meeting Minutes
Tuesday, March 24, 2026
5:30 P.M.
Voting Meeting
Civic Center
City Council
Mayor Jerry Weiers
Vice Mayor Ray Malnar
Councilmember Leandro Baldenegro
Councilmember Lupe Conchas Jr.
Councilmember Dianna T. Guzman
Councilmember Lauren Tolmachoff
Councilmember Bart Turner

CALL TO ORDER
Mayor Weiers called the  meeting to order at 5:30 p.m.
 
ROLL CALL
Present: 
Mayor Jerry Weiers   
Vice Mayor Ray Malnar   
Councilmember Leandro Baldenegro   
Councilmember Lupe Conchas Jr.   
Councilmember Dianna T. Guzman   
Councilmember Lauren Tolmachoff   
Councilmember Bart Turner   
Also Present:  Patrick S. Banger, City Manager
Michael Bailey, City Attorney
Julie K. Bower, City Clerk
Vicki Rios, Assistant City Manager
PRAYER/INVOCATION
The invocation was offered by Senior Leader Emmanuel Allen, Breakthrough Life Church. 
 
POSTING OF COLORS
 
PLEDGE OF ALLEGIANCE
 
APPROVAL OF THE MINUTES
 
1.
APPROVAL OF THE MINUTES OF THE MARCH 10, 2026 VOTING MEETING
Presented by:  Julie K. Bower, City Clerk
 
 
A motion was made by Councilmember Leandro Baldenegro, seconded by Councilmember
Lauren Tolmachoff to approve the minutes of the March 10, 2026 voting meeting. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
BOARDS, COMMISSIONS AND OTHER BODIES
 
City Council Meeting Minutes - March 24, 2026                                                         Page  2 of 11

2.
APPROVE RECOMMENDED APPOINTMENTS TO BOARDS, COMMISSIONS & OTHER
BODIES
Presented by: Councilmember Dianna Guzman
 
 
A motion was made by Councilmember Dianna T. Guzman, seconded by Councilmember
Lauren Tolmachoff to make the following appointments:
Citizens Transportation Oversight Commission 
Tristan Le to a term expiring on January 31, 2028
Commission on Community and Culture
Tanner Contreras-Russell to a term as Chair expiring January 31, 2027
Historic Preservation Commission
Elaine Gomez to a term as Vice Chair expiring January 31, 2027
Library Advisory Board
Victoria Fernandes to a term expiring on January 31, 2028
Parks & Recreation Advisory Commission 
Jeremiah Smith to a term expiring on January 31, 2028
Bud Zomok to a term as Vice Chair expiring January 31, 2027
Personnel Board
Joyce Clark to a term as Chair expiring January 31, 2027
Frank Contreras to term as Vice Chair expiring January 31, 2027 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
CONSENT AGENDA 
 
3.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000142-L12, THE LOCAL SPORTS
GRILL, 5940 W UNION HILLS DR STE E100 
 
4.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000051-L06, LA PERLA SPORTS
CLUB, 5723 W GLENDALE AVE 
 
5.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000141-L12, OSCAR'S PIER 83,
18589 N 59TH AVE STE 111 
 
6.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000078-L10, MARKET AND
SMOKE, 6530 W GLENDALE AVE STE 100 
City Council Meeting Minutes - March 24, 2026                                                         Page  3 of 11

7.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT 1 TO THE CONSTRUCTION MANAGER AT
RISK AGREEMENT FOR CONSTRUCTION – GUARANTEED MAXIMUM PRICE WITH
HAYDON COMPANIES, LLC, FOR THE THUNDERBIRD CONSERVATION PARK
IMPROVEMENTS PROJECT 
 
8.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A PROFESSIONAL SERVICES AGREEMENT WITH
MAKPRO SERVICES, LLC, FOR PUBLIC RELATIONS CONSULTING SERVICES 
 
9.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A JOB ORDER MASTER CONTRACT WITH B & F
CONTRACTING, INC., FOR WET UTILITY CONTRACTING SERVICES 
 
10.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A JOB ORDER MASTER CONTRACT WITH HUNTER
CONTRACTING CO., FOR WET UTILITY CONTRACTING SERVICES 
 
11.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A JOB ORDER MASTER CONTRACT WITH TF
CONTRACTING, LLC, FOR WET UTILITY CONTRACTING SERVICES 
 
12.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A JOB ORDER MASTER CONTRACT WITH MGC
CONTRACTORS, INC., FOR WET UTILITY CONTRACTING SERVICES 
 
13.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A JOB ORDER MASTER CONTRACT WITH HAYDON
COMPANIES, LLC, FOR WET UTILITY CONTRACTING SERVICES 
 
14.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO.1 TO THE PROFESSIONAL SERVICES
AGREEMENT WITH PERENNIAL ENERGY, LLC, FOR THE LANDFILL FLARE SYSTEM
PREVENTATIVE MAINTENANCE PARTS AND SERVICES 
 
15.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH DON SANDERSON
FORD, INC. FOR VEHICLE MAINTENANCE AND REPAIR SERVICES   
 
16.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH L.N. CURTIS AND SONS,
INC. DBA CURTIS BLUE LINE FOR BALLISTIC HELMETS AND FACE SHIELDS 
 
17.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. 2 TO A LINKING AGREEMENT WITH
CARAHSOFT TECHNOLOGY CORP 
 
18.
AWARD OF REQUEST FOR PROPOSAL (RFP) 26-11 AND AUTHORIZATION TO ENTER
INTO AN AGREEMENT WITH INTER TECHNOLOGIES CORPORATION FOR TRAFFIC
MANAGEMENT CENTER VIDEO SYSTEMS UPGRADE 
 
19.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. 1 TO THE PROFESSIONAL
SERVICES AGREEMENT WITH ARCADIS U.S., INC. TO PROVIDE WATER METER
REPLACEMENT CONSULTANT SERVICES 
 
City Council Meeting Minutes - March 24, 2026                                                         Page  4 of 11

20.
AWARD OF REQUEST FOR PROPOSAL 25-14 AND AUTHORIZATION TO ENTER INTO AN
AGREEMENT WITH BADGER METER, INC. FOR DATA COLLECTION SERVICES FOR THE
ADVANCED METERING INFRASTRUCTURE 
 
21.
AWARD OF REQUEST FOR PROPOSAL 25-14 AND AUTHORIZATION TO ENTER INTO AN
EQUIPMENT PURCHASE AND SERVICES AGREEMENT WITH BADGER METER, INC. FOR
WATER METER REPLACEMENT EQUIPMENT FOR THE ADVANCED METERING
INFRASTRUCTURE 
 
 
A motion was made by Councilmember Lupe Conchas Jr., seconded by Councilmember
Lauren Tolmachoff to approve Consent Agenda items 3 through 21. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
CONSENT RESOLUTIONS
Ms. Bower read the Consent Resolutions by title.
 
22.
RESOLUTION NO. R26-19
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING THE ACQUISITION OF REAL AND PERSONAL PROPERTY
INTERESTS NEEDED FOR THE WELL SITE 52 MAYO CLINIC PROJECT.
 
23.
RESOLUTION NO. R26-20
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF A BHHS LEGACY
FOUNDATION GRANT AGREEMENT AND AUTHORIZING THE ACCEPTANCE AND
EXPENDITURE OF THE GRANT AWARD IN THE APPROXIMATE AMOUNT OF $57,195.00
FOR THE PURCHASE OF INDIVIDUAL FIRST AID KITS FOR GLENDALE POLICE OFFICERS.
 
24.
RESOLUTION NO. R26-21 
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF AN
INTERGOVERNMENTAL AGREEMENT WITH THE CITY OF PHOENIX FOR THE
INSTALLATION, OPERATION, AND MAINTENANCE OF A SIGNAL AT 43RD AVENUE AND
MISSOURI AVENUE INTERSECTION IN THE CITY OF PHOENIX. 
 
City Council Meeting Minutes - March 24, 2026                                                         Page  5 of 11

A motion was made by Councilmember Bart Turner, seconded by Councilmember Dianna T.
Guzman to adopt Consent Resolutions items 22 through 24. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
LAND DEVELOPMENT ACTIONS
 
25.
RESOLUTION NO. R26-22
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AMENDING THE GENERAL PLAN MAP OF THE CITY OF GLENDALE, ARIZONA,
BY APPROVING GENERAL PLAN AMENDMENT GPA25-01 FOR PROPERTY LOCATED
SOUTH OF THE SOUTHEAST CORNER OF 67TH AVENUE AND BELL ROAD. (PUBLIC
HEARING REQUIRED)
AND
ORDINANCE NO. O26-14
AN ORDINANCE OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, REZONING APPROXIMATELY THREE ACRES LOCATED SOUTH OF THE
SOUTHEAST CORNER OF 67TH AVENUE AND BELL ROAD FROM SINGLE RESIDENCE
(R1-6) TO PLANNED AREA DEVELOPMENT (PAD) FOR A DEVELOPMENT PLAN ENTITLED
“NIKKI’S NEXT STEP”; AMENDING THE ZONING MAP; PROVIDING FOR AN EFFECTIVE
DATE; AND ORDERING THAT A CERTIFIED COPY OF THIS ORDINANCE IS RECORDED.
(PUBLIC HEARING REQUIRED)
Presented by: Sydney Tirella, Senior Planner, Development Services
 
Ms. Bower read the resolution and ordinance by title.
Mayor Weiers opened the public hearing.
Ms. Tirella said the request was for a Minor General Plan Amendment (GPA25-01) from Medium
High Density Residential 8.0-12.0 du/ac (MHDR 12) to High Density Residential 12.0-20.0 du/ac
(HDR 20) and a rezone (ZON25-01) from Single Residence (R1-6) to Planned Area
Development (PAD). The PAD permitted residential uses and an adult day center.  
No one wished to speak on the matter.
Mayor Weiers closed the public hearing.
 
 
A motion was made by Vice Mayor Ray Malnar, seconded by Councilmember Dianna T.
Guzman to adopt Resolution No. R26-22. 
City Council Meeting Minutes - March 24, 2026                                                         Page  6 of 11

AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
 
A motion was made by Vice Mayor Ray Malnar, seconded by Councilmember Lauren
Tolmachoff to adopt Ordinance No. O26-14. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
26.
CONDITIONAL USE PERMIT APPEAL: CUP25-15 REVIEW OF PLANNING COMMISSION
DENIAL (PUBLIC HEARING REQUIRED)
Presented by: Gurnoor K. Tschudy, Planner, Development Services
 
Ms. Bower read the item by title.
Mayor Weiers opened the public hearing.
Ms. Tschudy said the applicant was appealing a denial of CUP25-15 by the Planning
Commission.  The CUP would allow a retail smoke and vape shop in the C-2 (General
Commercial) zoning district. If Council approved the CUP, it should be subject to the findings and
stipulations contained in the Planning Commission Staff Report.
Councilmember Baldenegro asked why the application was denied.
Ms. Tschudy said staff recommended approval.  The Planning Commission did not make any
deliberations based on staff’s findings.
Vice Mayor Malnar said the shop was located in his district on a busy commercial corner.  He
had met with the applicant and his attorney and received a lot of information.  He was in support
of the approval.  
Councilmember Conchas asked the result of a yes or no vote.
Mr. Bailey said an affirmative vote would grant the CUP and a negative vote would deny the CUP.
Councilmember Tolmachoff asked if the proposed business met all of the City’s requirements, but
City Council Meeting Minutes - March 24, 2026                                                         Page  7 of 11

the type of business needed a CUP.
Ms. Tschudy said that was correct.
The following people were in support of the application but did not wish to speak:
  
Megan Bradley, Peoria resident
Sarah Johns, Glendale resident
Mayor Weiers closed the public hearing.
 
 
A motion was made by Councilmember Dianna T. Guzman, seconded by Councilmember
Lauren Tolmachoff to approve the conditional use permit appeal CUP25-15 per the findings
and subject to the stipulations contained in the staff report. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
ORDINANCES
 
27.
ORDINANCE NO. O26-15
AN ORDINANCE OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AMENDING GLENDALE CITY CODE, CHAPTER 25 (NUISANCES), ARTICLE II
(SPECIFIC ACTS, OMISSIONS AND CONDITIONS), SECTION 25-24 (MISCELLANEOUS) AND
SETTING FORTH AN EFFECTIVE DATE.
Presented by: John Kennedy, Director, Parks and Recreation
 
Ms. Bower read the ordinance by title.
Mr. Kennedy said the proposed ordinance would add language to address the feeding of peafowl
to Section 25-25 of the City Code.  
 
 
A motion was made by Councilmember Lauren Tolmachoff, seconded by Councilmember
Dianna T. Guzman to adopt Ordinance No. O26-15. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
City Council Meeting Minutes - March 24, 2026                                                         Page  8 of 11

Councilmember Bart Turner
Passed 
 
28.
ORDINANCE NO. O26-16 
AN ORDINANCE OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING THE EXECUTION OF AN AMENDED EASEMENT IN FAVOR OF EL
PASO NATURAL GAS COMPANY, LLC., ALONG NORTHERN PARKWAY WEST OF 99TH
AVENUE AND DIRECTING THE CITY CLERK TO RECORD A CERTIFIED COPY OF THIS
ORDINANCE.
Presented by: Djordje Pavlovic, P.E., Director, Engineering
 
Ms. Bower read the ordinance by title.
Mr. Pavlovic said the proposed ordinance would allow El Paso Natural Gas to relocate its facility
further south of the existing limits to accommodate the new Northern Parkway alignment. 
 
 
A motion was made by Councilmember Leandro Baldenegro, seconded by Councilmember
Dianna T. Guzman to adopt Ordinance No. O26-16. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
29.
ORDINANCE NO. O26-17
AN ORDINANCE OF THE MAYOR AND COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA
COUNTY, ARIZONA, AMENDING THE GLENDALE CITY CODE CHAPTER 2
(ADMINISTRATION), ARTICLE VIII (BOARDS, COMMISSIONS, ETC.), SECTION 2-270
(BYLAWS) AS IT RELATES TO BYLAWS FOR CITY OF GLENDALE BOARDS,
COMMISSIONS AND COMMITTEES.
Presented by: Michael Bailey, City Attorney
 
Ms. Bower read the ordinance by title.
Mr. Bailey said the proposed ordinance would make changes as directed by the Government
Services Committee regarding member qualifications relating to chairs and vice chairs.
 
 
A motion was made by Vice Mayor Ray Malnar, seconded by Councilmember Lauren
Tolmachoff to adopt Ordinance No. O26-17. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
City Council Meeting Minutes - March 24, 2026                                                         Page  9 of 11

Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
COUNCIL COMMENTS AND SUGGESTIONS
Councilmember Baldenegro invited everyone to the downtown Sunday Brunch Art Crawl from 9:00 a.m.
to 12:00 p.m.  There would be food and a mini car show.  He reminded everyone to remain hydrated.
Councilmember Conchas invited residents to the Cactus District Meeting on March 31st, 5:30 p.m. to
7:30 p.m. at St. John’s Lutheran Church.  
Councilmember Conchas thanked first responders who assisted residents with heat illnesses.
Councilmember Conchas attended the National League of Cities Congressional Cities Conference.  It
was a great experience.
Councilmember Tolmachoff thanked the City’s Public Safety and Traffic personnel who managed the
Luke Days event.  Their hard work was appreciated.
Councilmember Turner agreed with Councilmember Tolmachoff’s comments.  City staff did an excellent
job managing the Luke Days event.  He encouraged everyone to keep cool and keep hydrated.
Vice Malnar said Luke Days was an awesome event.  Everyone could be proud of the awesome Air
Force we had in this county.
Mayor Weiers said Mecum Auto Auction took place the past weekend.  It was its third largest auto
auction.  The owner of Martin Auto Museum donated a Jaguar convertible with the proceeds of $20,000
going to the Veterans Community Project (VCP).  Mayor Weiers informed the winning bidder where the
proceeds were going and he then donated the car to be sold again with the proceeds going to the VCP.
 The car was sold again for $20,000. It was a special day.
 
CITIZEN COMMENTS
Rory Goree, Ocotillo District, commented on the condition of City parks.
 
ADJOURNMENT
Mayor Weiers adjourned the meeting at 6:02 p.m.
 
I hereby certify that the foregoing minutes are a true and correct copy of the minutes of the
meeting of the Glendale City Council of Glendale, Arizona, held on the 24th day of March,
2026.  I further certify that the meeting was duly called and held and that a quorum was
present.
  
City Council Meeting Minutes - March 24, 2026                                                         Page  10 of 11

Dated this __ day of ___, 2026.
 
  
_______________________________________
Julie K. Bower, MMC, City Clerk
City Council Meeting Minutes - March 24, 2026                                                         Page  11 of 11