05 12 26 Draft Meeting Minutes

D R A F T
  
City of Glendale
5850 West Glendale Avenue
Glendale, AZ 85301
Meeting Minutes
Tuesday, May 12, 2026
5:30 P.M.
Voting Meeting
Civic Center
City Council
Mayor Jerry Weiers
Vice Mayor Ray Malnar
Councilmember Leandro Baldenegro
Councilmember Lupe Conchas Jr.
Councilmember Dianna T. Guzman
Councilmember Lauren Tolmachoff
Councilmember Bart Turner

CALL TO ORDER
Mayor Weiers called the meeting to order at 5:30 p.m.
 
ROLL CALL
Present: 
Mayor Jerry Weiers   
Vice Mayor Ray Malnar   
Councilmember Leandro Baldenegro   
Councilmember Lupe Conchas Jr.   
Councilmember Dianna T. Guzman   
Councilmember Lauren Tolmachoff   
Councilmember Bart Turner   
Also Present:  Patrick S. Banger, City Manager
Michael Bailey, City Attorney
Julie K. Bower, City Clerk
Vicki Rios, Assistant City Manager
PRAYER/INVOCATION
The invocation was offered by Jolley Demaih, MountZion Prayer Ministries International.
 
POSTING OF COLORS
 
PLEDGE OF ALLEGIANCE
 
APPROVAL OF THE MINUTES
 
1.
APPROVAL OF THE MINUTES OF THE APRIL 28, 2026 VOTING MEETING 
Presented by:  Julie K. Bower, City Clerk
 
 
A motion was made by Councilmember Bart Turner, seconded by Councilmember Lupe
Conchas Jr. to approve the minutes of the April 28, 2026 voting meeting. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
BOARDS, COMMISSIONS AND OTHER BODIES
 
City Council Meeting Minutes - May 12, 2026                                                         Page  2 of 9

2.
APPROVE RECOMMENDED APPOINTMENTS TO BOARDS, COMMISSIONS & OTHER
BODIES 
Presented by: Councilmember Dianna T. Guzman
 
 
A motion was made by Councilmember Dianna T. Guzman, seconded by Councilmember
Lauren Tolmachoff to appoint James Nguyen to the Municipal Property Corporation for a
term ending January 31, 2027. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
 
Mayor Weiers administered the oath of office to Mr. Nguyen. 
 
CONSENT AGENDA 
 
3.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000144-L12, SAN PASCUAL
GRILL BURGERS AND GORDITAS LLC, 6403 N 59TH AVE STE 1 AND 2 
 
4.
RECOMMEND APPROVAL OF LIQUOR LICENSE NO. 600000145-L12, THE NEST NORTH
SPORTS GRILL, 5843 W THUNDERBIRD RD 
 
5.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO ONE (1) AGREEMENT FOR THE FISCAL YEAR
2025-2026 FIRE STATION 153 ENTRYPOINT MURAL ART PROJECT 
 
6.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A JOB ORDER MASTER CONTRACT WITH FELIX
CONSTRUCTION COMPANY FOR WATER AND WASTEWATER TREATMENT FACILITIES
CONTRACTING SERVICES
Presented by: Djordje Pavlovic, P.E., Director, Engineering
 
7.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A JOB ORDER MASTER CONTRACT WITH HAYDON
COMPANIES, LLC, FOR WATER AND WASTEWATER TREATMENT FACILITIES
CONTRACTING SERVICES 
 
8.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A JOB ORDER MASTER CONTRACT WITH KEAR CIVIL
CORPORATION, FOR WATER AND WASTEWATER TREATMENT FACILITIES
CONTRACTING SERVICES 
 
9.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A JOB ORDER MASTER CONTRACT WITH MCCARTHY
BUILDING COMPANIES, INC., FOR WATER AND WASTEWATER TREATMENT FACILITIES
CONTRACTING SERVICES 
 
City Council Meeting Minutes - May 12, 2026                                                         Page  3 of 9

10.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A JOB ORDER MASTER CONTRACT WITH MGC
CONTRACTORS, INC., FOR WATER AND WASTEWATER TREATMENT FACILITIES
CONTRACTING SERVICES 
 
11.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A CONSTRUCTION AGREEMENT WITH COMBS
CONSTRUCTION COMPANY, LLC FOR 75TH AVENUE RECONSTRUCTION: GLENDALE
TO NORTHERN AVENUES PROJECT 
 
 
12.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. 3 TO THE AGREEMENT WITH
MINER OF ARIZONA, LP FOR DOOR AND GATE REPAIR AND PREVENTATIVE
MAINTENANCE SERVICES 
 
13.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. 1 TO THE PROFESSIONAL SERVICE
AGREEMENT WITH VAN BOERUM & FRANK ASSOCIATES, INC., FOR ENGINEERING
SERVICES 
 
14.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AGREEMENT WITH SITECH SOUTHWEST, LLC FOR
GPS EQUIPMENT AND SOFTWARE SYSTEM 
 
15.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A MASTER AGREEMENT WITH STATION
AUTOMATION, INC DBA PSTRAX, FOR FIRE INVENTORY MANAGEMENT FOR FIRST
RESPONDERS SOFTWARE AND ON-GOING SUPPORT 
 
16.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH AMERICAN RAMP
COMPANY FOR REPAIRS AND MAINTENANCE OF PARKS AND RECREATION FACILITIES 
 
17.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A LINKING AGREEMENT WITH LONESOME VALLEY
CONTRACTING, LLC, DBA COMPETITIVE SURFACING SOLUTIONS FOR RUBBERIZED
PLAYGROUND SURFACING FOR CITYWIDE PARKS, RECREATIONAL AND AQUATICS
FACILITIES, AND SPLASHPADS 
 
18.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO LINKING AGREEMENT WITH MODEL 1 COMMERCIAL
VEHICLES, INC. FOR THE PURCHASE OF TRANSIT GOODS AND SERVICES 
 
19.
AUTHORIZATION TO AWARD OF REQUEST FOR PROPOSAL (RFP) 26-31 TO ENTER INTO
AGREEMENTS WITH TWO VENDORS FOR RIGHT-OF-WAY LANDSCAPE MAINTENANCE
 
20.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. 1 TO THE LINKING AGREEMENT
WITH DOOLEY ENTERPRISES, INC. FOR THE PURCHASE OF AMMUNITION FOR THE
POLICE DEPARTMENT 
 
21.
AUTHORIZATION TO APPROVE EXPENDITURE OF FUNDS FOR THE SUPPLY OF RAW
WATER FROM SALT RIVER VALLEY WATER USERS’ ASSOCIATION 
 
22.
AUTHORIZATION TO APPROVE EXPENDITURE OF FUNDS FOR THE COSTS
ASSOCIATED WITH PARTIAL OWNERSHIP IN THE SUB-REGIONAL OPERATING GROUP 
 
City Council Meeting Minutes - May 12, 2026                                                         Page  4 of 9

23.
AUTHORIZATION TO APPROVE EXPENDITURE OF FUNDS FOR THE COSTS
ASSOCIATED WITH PARTIAL OWNERSHIP OF NEW RIVER-AGUA FRIA UNDERGROUND
STORAGE PROJECT FROM SALT RIVER VALLEY USERS’ ASSOCIATION 
 
24.
AUTHORIZATION TO APPROVE EXPENDITURE OF FUNDS FOR THE SUPPLY OF RAW
WATER FROM CENTRAL ARIZONA PROJECT 
 
25.
AUTHORIZATION TO APPROVE EXPENDITURE OF FUNDS FOR ORGANIZATIONAL
MEMBERSHIP IN THE ARIZONA MUNICIPAL WATER USERS ASSOCIATION 
 
26.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO AMENDMENT NO. 1 TO THE LINKING AGREEMENT
WITH GRUBER TECHNICAL, INC., DBA GRUBER POWER SERVICES FOR
UNINTERRUPTIBLE POWER SUPPLY NEW EQUIPMENT, SERVICE, AND MAINTENANCE
AND SUPPORT 
 
27.
AUTHORIZATION TO ENTER INTO A SERVICES AGREEMENT WITH TW ASSOCIATES,
LLC DBA MISCOWATER FOR SEEPEX PUMPS, PARTS AND SERVICES 
 
 
A motion was made by Councilmember Leandro Baldenegro, seconded by Councilmember
Lauren Tolmachoff to approve Consent Agenda items 3 through 5 and 7 through 27. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
CONSENT RESOLUTIONS
Ms. Bower read the Consent Resolutions by title.
 
28.
RESOLUTION NO. R26-43
  
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, APPROVING AND AUTHORIZING SUBMISSION OF THE ANNUAL ACTION PLAN
FOR FISCAL YEAR 2026-2027 TO THE U.S. DEPARTMENT OF HOUSING AND URBAN
DEVELOPMENT AND FOR ACCEPTING A COMMUNITY DEVELOPMENT BLOCK GRANT IN
THE AMOUNT OF $2,319,746 A HOME INVESTMENT PARTNERSHIPS PROGRAM
ALLOCATION IN THE AMOUNT OF $636,478 AND EMERGENCY SOLUTIONS GRANTS
FUNDING IN THE AMOUNT OF $208,860 AND APPROVING AND AUTHORIZING
SUBMISSION OF THE FISCAL YEAR 2024-25 SUBSTANTIAL ANNUAL ACTION PLAN
AMENDMENT IN THE AMOUNT OF $1,388,945.99.
 
City Council Meeting Minutes - May 12, 2026                                                         Page  5 of 9

29.
RESOLUTION NO. R26-44
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, ENTERING INTO AN AGREEMENT TO ACCEPT AND EXPEND FUNDS FROM
THE FY2026 CONGESTION MITIGATION AND AIR QUALITY IMPROVEMENT GRANT
AWARD FROM THE MARICOPA ASSOCIATION OF GOVERNMENTS IN THE
APPROXIMATE AMOUNT OF $365,929 FOR THE PURCHASE OF ONE PM-10 CERTIFIED
STREET SWEEPER.
 
30.
RESOLUTION NO. R26-45
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING THE ENTERING INTO OF AN INTERGOVERNMENTAL
AGREEMENT BETWEEN AND AMONG THE ARIZONA FIRE & MEDICAL AUTHORITY, CITY
OF AVONDALE, THE CITY OF BUCKEYE, THE CITY OF EL MIRAGE, THE CITY OF
GLENDALE, THE CITY OF GOODYEAR, THE CITY OF PEORIA, THE CITY OF SURPRISE,
THE CITY OF TOLLESON, THE DAISY MOUNTAIN FIRE AND MEDICAL DISTRICT, AND
THE SUN CITY FIRE DISTRICT FOR USE OF FIRE APPARATUS. 
 
31.
RESOLUTION NO. R26-46
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF AN
INTERGOVERNMENTAL AGREEMENT WITH THE STATE OF ARIZONA FOR THE
REHABILITATION OF LITCHFIELD ROAD FROM MISSOURI AVENUE TO NORTHERN
AVENUE INTERSECTIONS IN GLENDALE, MARICOPA COUNTY. 
 
32.
RESOLUTION NO. R26-47
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF AN
INTERGOVERNMENTAL AGREEMENT WITH THE STATE OF ARIZONA FOR THE
REHABILITATION OF GLENDALE AVENUE FROM LITCHFIELD ROAD TO EL MIRAGE
ROAD INTERSECTIONS IN GLENDALE, MARICOPA COUNTY. 
 
33.
RESOLUTION NO. R26-48
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF AN
INTERGOVERNMENTAL AGREEMENT WITH THE STATE OF ARIZONA FOR THE
REHABILITATION OF CAMELBACK ROAD FROM 59TH AVENUE TO 83RD AVENUE
INTERSECTIONS IN GLENDALE, MARICOPA COUNTY. 
 
34.
RESOLUTION NO. R26-49
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF AN
INTERGOVERNMENTAL AGREEMENT WITH THE STATE OF ARIZONA FOR THE
WIDENING AND RECONSTRUCTION OF 67TH AVENUE BETWEEN THE DEER VALLY AND
PINNACLE PEAK INTERSECTION IN GLENDALE, MARICOPA COUNTY. 
 
City Council Meeting Minutes - May 12, 2026                                                         Page  6 of 9

35.
RESOLUTION NO. R26-50
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING AND DIRECTING THE ENTERING INTO OF A GRANT
AGREEMENT WITH THE U.S. DEPARTMENT OF TRANSPORTATION FEDERAL HIGHWAY
ADMINISTRATION (AWARD NO. 693JJ32640326) FOR ACCEPTANCE AND EXPENDITURE
OF THE SAFE STREET FOR ALL SUPPLEMENTAL PLANNING GRANT FUNDING FOR THE
DEVELOPMENT OF AN ACTIVE TRANSPORTATION PLAN AND ADA TRANSITION PLAN. 
 
36.
RESOLUTION NO. R26-51
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, AUTHORIZING THE ADOPTION OF THE VISION ZERO GOAL.
Presented by Tony Abbo, Deputy Director, Transportation
Councilmember Tolmachoff requested a presentation on the item.
Mr. Abbo said the project team had developed a Vision Zero Goal.  At the February 10, 2026,
Council directed staff to move forward with the proposed goal and timeline. Upon advisement
from the City Attorney, the goal statement had been revised, and the Federal Highway
Administration (FHWA) concurred with the revision as stated in the resolution.  
Councilmember Tolmachoff said the resolution stated, “That it is deemed in the best interest of
the City of Glendale and its citizens thereof that the Glendale Council make a commitment that
City of Glendale will adopt the Vision Zero strategy with the goal of eliminating all traffic fatalities
for all users on Glendale roadways.”  
Councilmember Tolmachoff said Council had received written comments from Michael Infanzon
of the Motorcycle Safety Advocates of Arizona.  She wanted to make sure that the concerns of
motorcycle riders would also be considered in the execution of the plan.
Mr. Abbo said the concerns would be addressed in the plan.
 
 
A motion was made by Vice Mayor Ray Malnar, seconded by Councilmember Lauren
Tolmachoff to adopt Consent Resolutions items 28 through 36. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
RESOLUTIONS
 
City Council Meeting Minutes - May 12, 2026                                                         Page  7 of 9

37.
RESOLUTION NO. R26-52
A RESOLUTION OF THE COUNCIL OF THE CITY OF GLENDALE, MARICOPA COUNTY,
ARIZONA, ADOPTING A TENTATIVE BUDGET OF THE AMOUNTS REQUIRED FOR THE
PUBLIC EXPENSE FOR THE CITY OF GLENDALE FOR THE FISCAL YEAR 2026-2027;
SETTING FORTH THE REVENUE AND THE AMOUNT TO BE RAISED BY DIRECT
PROPERTY TAXATION FOR VARIOUS PURPOSES; ADOPTING CITY COUNCIL’S
FINANCIAL POLICIES; AND GIVING NOTICE OF THE TIME FOR HEARING TAXPAYERS
AND FOR FIXING TAX LEVIES.
Presented by: Jonathan Hill, Budget Administrator, Budget and Finance
 
Ms. Bower read the resolution by title. 
Mr. Hill said the resolution would adopt the Fiscal Year 2026-27 (FY26-27) Tentative Budget,
including the proposed Capital Improvement Plan (CIP). It was also a request for Council to give
notice of the date for public hearings on the following items: 
The FY26-27 Final Budget Adoption and the Property Tax Levy on June 9, 2026 at 5:30
p.m. at the Glendale Civic Center;
The FY26-27 Property Tax Levy Adoption on June 23, 2026 at 5:30 p.m. at the Glendale
Civic Center.
Mr. Hill said the proposed Tentative Budget for FY26-27 was $1.41 billion and included an
operating budget of $714 million, a capital improvement budget of $441 million, a debt service
budget of $113 million, and a contingency appropriation of $142 million. The total revenue
budget was $1.06 billion, and the total transfer budget was $224 million. The budget did not
include an increase to the primary property tax rate.  
 
 
A motion was made by Councilmember Lauren Tolmachoff, seconded by Councilmember
Dianna T. Guzman to adopt Resolution No. R26-52. 
 
AYE:  Mayor Jerry Weiers 
 
Vice Mayor Ray Malnar
 
Councilmember Leandro Baldenegro
 
Councilmember Lupe Conchas Jr.
 
Councilmember Dianna T. Guzman
 
Councilmember Lauren Tolmachoff
 
Councilmember Bart Turner
Passed 
 
COUNCIL COMMENTS AND SUGGESTIONS
Councilmember Conchas thanked the Mayor’s Office for an amazing Glendale University graduation.
Councilmember Conchas said it was great to spend time with the preschoolers at the Apollo High School
Preschool Program.
Councilmember Conchas said the next Cactus District Town Hall would be held on June 4th at 5:30 p.m.
Councilmember Guzman said May 10th through May 16th was Police Week and Peace Officers
Memorial Day was May 15th.  She thanked the brave men and women who served the City of Glendale.
City Council Meeting Minutes - May 12, 2026                                                         Page  8 of 9

Councilmember Tolmachoff thanked Public Safety personnel for providing an interactive experience at
the Cholla District meeting.
Councilmember Turner said the City was in the middle of its General Plan update.  Public meetings
would be held on May 13th and May 21st.  He invited residents who were interested in providing input on
community visioning, housing, transportation, land use and other issues to attend.
Councilmember Turner hosted, along with Bud Zomok, a bus tour of a number of historic sites in
Glendale on Saturday.  He said approximately 40 people enjoyed the tour and additional tours would be
held in the future.
 
CITIZEN COMMENTS 
James Deibler, Phoenix resident, commented on extended library hours and hold lockers.
 
ADJOURNMENT
Mayor Weiers adjourned the meeting at 5:52 p.m.
 
I hereby certify that the foregoing minutes are a true and correct copy of the minutes of the
meeting of the Glendale City Council of Glendale, Arizona, held on the 12th day of May,
2026.  I further certify that the meeting was duly called and held and that a quorum was
present.
  
Dated this __ day of ___, 2026.
 
  
_______________________________________
Julie K. Bower, MMC, City Clerk
City Council Meeting Minutes - May 12, 2026                                                         Page  9 of 9