Master Plan Intro

City of Chandler — Regular Meeting (2021-04-22)

View PDF Meeting page

Extracted text (via pymupdf) 39113 characters
WHAT IS A MASTER PLAN? 
The Federal Aviation Administration (FAA) recommends that airports update their long‐term planning 
documents every seven to 10 years, or as necessary to address local changes at the airport. The last 
master plan update for Chandler Municipal Airport (CHD) was completed in 2007. The City of Chandler 
(City), the sponsor of the airport, received a grant from the FAA to update the Airport Master Plan.  
The City is responsible for funding capital improvements at the airport, as well as obtaining FAA and Ari‐
zona Department of Transportation (ADOT) – Aeronautics Group development grants.  In addition, the City 
oversees facility enhancements and infrastructure development conducted by private entities at the air‐
port.  The Master Plan provides guidance for future development and justification for projects for which 
the airport may receive funding through an updated capital improvement program (CIP) to demonstrate 
the future investment required by the City, as well as the FAA and ADOT – Aeronautics Group. 
The Airport Master Plan follows a systematic approach outlined by the FAA to identify airport needs in 
advance of the actual need for improvements.  This is done to ensure that the City can coordinate envi‐
ronmental reviews, project approvals, design, financing, and construction to minimize the negative ef‐
fects of maintaining and operating inadequate or insufficient facilities.  An important outcome of the 
Master Plan process is a recommended development plan, which reserves sufficient areas for future fa‐
cility needs.  Such planning will protect development areas and ensure they will be readily available when 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-1

required to meet future needs. The intended outcome of this study is a detailed on‐airport land use 
concept which outlines specific uses for all areas of airport property, including strategies for revenue en‐
hancement. 
 
The preparation of this Master Plan is evidence that the City recognizes the importance of the airport to 
the surrounding region and the associated challenges inherent in providing for its unique operating and 
improvement needs. The cost of maintaining an airport is an investment which yields impressive benefits 
to the local community. With a sound and realistic Master Plan, the airport can maintain its role as an 
important link to the regional, state, and national air transportation systems. Moreover, the plan will aid 
in supporting decisions for directing limited and valuable City resources for future airport development. 
Ultimately, the continued investments in the airport will allow the City to reap the economic benefits 
generated by historical investments. 
 
Some common questions regarding what a master plan is / is not are answered in the graphic below. 
 
 
 
 
WHO IS PREPARING THE MASTER PLAN? 
 
The City has contracted with the airport planning firm Coffman Associates, Inc. to undertake the Airport 
Master Plan.  Coffman Associates is an airport consulting firm that specializes in master planning and 
environmental studies. Coffman Associates will lead the planning team, with support from the following 
firms: 
 
 Dibble Engineering | Engineering support primarily to offer insights into development alterna‐
tives and estimates of probable costs; 
 MakPro Services | Community outreach and involvement support;  
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-2

 Quest Energy | Evaluating the airport in terms of its energy use and efficiency; 
 SWCA | Conducting field surveys in support of the environmental elements of the plan; and, 
 Woolpert | Aerial photography, ground survey, and Geographic Information System (GIS) prod‐
ucts to meet FAA 5300‐18B requirements for Airports GIS data submittal. 
 
The Airport Master Plan Update has been prepared in accordance with FAA requirements, including Ad‐
visory Circular (AC) 150/5300‐13A, Airport Design (as amended), and AC 150/5070‐6C, Airport Master 
Plans (as amended). The plan will be closely coordinated with other planning studies relevant to the area 
and with aviation plans developed by the FAA and ADOT – Aeronautics Group. The plan will also be 
coordinated with the City of Chandler, as well as other local and regional agencies as appropriate. 
 
 
GOALS AND OBJECTIVES 
 
The primary goal of this Master Plan is to develop and maintain a financially feasible, long‐term devel‐
opment program, which will satisfy aviation demand of the region; be compatible with community de‐
velopment, other transportation modes, and the environment; and enhance employment and revenue 
for the local area.  Accomplishing this goal requires an evaluation of the existing airport to decide what 
actions should be taken to maintain a safe, adequate, and reliable facility. 
 
Specific objectives of the study include the following: 
 
 Document the issues that proposed development will address. 
 
 Justify the proposed development through the technical, economic, and environmental investi‐
gation of concepts and alternatives. 
 
 Provide an effective graphic presentation of the development of the airport and anticipated land 
uses in the vicinity of the airport. 
 
 Establish a realistic schedule for the implementation of the development proposed in the plan, 
particularly the short‐term capital improvement program. 
 
 Propose an achievable financial plan to support the implementation schedule. 
 
 Provide sufficient project definition and detail for subsequent environmental evaluations that 
may be required before the project is approved. 
 
 Present a plan that adequately addresses the issues and satisfies local, state, and federal regula‐
tions. 
 
 Document policies and future aeronautical demand to support municipal or local deliberations 
on spending, debt, land use controls, and other policies necessary to preserve the integrity of the 
airport and its surroundings. 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-3

 Set the stage and establish the framework for a continuing planning process.  Such a process 
should monitor key conditions and permit changes in plan recommendations as required. 
 
 To enhance/expand general aviation services to accommodate tenants/users, thus increasing the 
socioeconomic benefits to the community. 
 
 
BASELINE ASSUMPTIONS 
 
A long‐range planning study requires several baseline assumptions that will be used throughout this 
analysis.  The baseline assumptions for this study are as follows: 
 
 CHD will continue to operate as a regional general aviation reliever airport through the 20‐year 
planning period; 
 
 CHD will continue to accommodate general aviation tenants, as well as itinerant and/or local air‐
craft operations by air taxi, general aviation, and military operators; 
 
 The aviation industry will develop through the planning period as projected by the FAA. Specifics 
of projected changes in national aviation industries are described in Chapter Two – Forecasts; 
 
 The socioeconomic characteristics of the region will generally change as forecast (see Chapter 
Two); and, 
 
 A federal and state airport improvement program will be in place through the planning period to 
assist in funding future capital development needs. 
 
 
MASTER PLAN ELEMENTS AND PROCESS 
 
The Master Plan has 11 elements that are intended to assist in the evaluation of future facility needs and 
provide the supporting rationale for their implementation. Exhibit IA provides a graphical depiction of the 
process involved with the study. 
 
Element 1 – Initiation includes the development of the scope of services, schedule, and study website. 
Study material will be assembled in a workbook format. General background information will be estab‐
lished that includes outlining the goals and objectives to be accomplished during the Master Plan. 
 
Element 2 – Inventory is focused on collecting and assembling relevant data pertaining to the airport 
and the area it serves.  Information is collected on existing facilities and operations.  Local economic and 
demographic data is collected to define the local growth trends, and environmental information is gath‐
ered to identify potential environmental sensitivities that might affect future improvements.  Planning 
studies which may have relevance to the Master Plan are also collected. 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-4

Airport 
Master 
Plan
OH #1
Working
Papers
AC #1
AC #2
AC #3
OH#2
Working
Papers
Working
Papers
AC #4
OH #3
INVENTORY
• Area Socioeconomic Data
• Local Planning and Land Use
• AGIS Survey
• Airport Access and
 Parking, Utilities, and
 Aerial Photography
• Airport Facilities
• Airspace and Air
 Traffic Activity
• Based Aircraft and Fleet Mix
• Annual Operations
• Peaking Characteristics
• Critical Aircraft Analysis
FORECASTS
• Goals and Objectives
• Establish Advisory Committee
INITIATION
• Support Facilities
• Taxiways
• Airfield Capacity
FACILITY REQUIREMENTS
• Aprons
• Navigational Aids
• Hangar Facilities
• Terminal Building
• Design Categories
• Runway Length
 and Strength
• Evaluate Development Scenarios
  - Airside        - Landside        - Support
AIRPORT ALTERNATIVES
• Detailed Master Plan Facility
 and Land Use Plans
• Cost Estimates
• Funding Sources
RECOMMENDED MASTER PLAN CONCEPT AND
CAPITAL FINANCIAL PLAN
• Airport Capital
 Improvement Plan
• Review/Evaluation of NEPA 
   Environmental Categories
ENVIRONMENTAL CONSIDERATIONS/
SUSTAINABILITY PLAN/
• Energy Assessment
• Noise Exposure
• Recycling Plan
• Airspace/Approach Drawings
• On-Airport Land Use Plan
AIRPORT LAYOUT PLANS
• Property Map
• Land Use Plans
• Airport Layout Plan
• Landside Drawing
AC:  Advisory Committee
OH: Open House
FINAL
Master Plan
FINAL
Master Plan
DRAFT
Master Plan
DRAFT
Master Plan
Master Plan/
ALP Approvals
Master Plan/
ALP Approvals
Exhibit IA
PROJECT WORK FLOW
AIRPORT MASTER PLAN
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-5

Element 3 – Forecasts examines the potential aviation demand at the airport. The analysis utilizes local 
socioeconomic information, as well as national air transportation trends to quantify the levels of aviation 
activity which can reasonably be expected to occur at CHD over a 20‐year period. An existing and ultimate 
critical design aircraft, based upon AC 150/5000‐17, Critical Aircraft and Regular Use Determination, is 
also established to determine future planning design standards.  The results of this effort are used to de‐
termine the types and sizes of facilities which will be required to meet the projected aviation demand at 
the airport through the planning period.  This element is one of two elements that are submitted to the 
FAA for approval.   
 
Element 4 – Facility Requirements determines the available capacities of various facilities at the airport, 
whether they conform with FAA standards, and what facility updates or new facilities will be needed to 
comply with FAA requirements and/or projected 20‐year demand. 
 
Element 5 – Airport Alternatives considers a variety of solutions to accommodate projected airside and 
landside facility needs through the long‐term planning period. An analysis is completed to identify the 
strengths and weaknesses of each proposed development alternative, with the intention of determining 
a single direction for development. 
 
Element 6 – Recommended Master Plan Concept and Capital Financial Plan provides both a graphic 
and narrative description of the recommended plan for the use, development, and operation of the air‐
port.  A capital improvement program (CIP) is established to define the schedules, costs, and funding 
sources for the recommended development projects.   
 
Element 7 – Airport Layout Plans is the preparation of the official Airport Layout Plan (ALP) drawings 
based on the recommended development concept.  The ALP set is used by the FAA and ADOT – Aero‐
nautics Group in determining grant eligibility.  This element is the second element of the study that is 
submitted to the FAA for approval.   
 
Element 8 – Environmental Considerations involves providing environmental information to assist in 
the evaluation of airport development alternatives and to provide information that will help expedite 
subsequent environmental review under NEPA.   
 
Element 9 – Sustainability Plan consists of two tasks, a recycling plan and an energy assessment.  These 
tasks are intended to help the airport reduce its operating costs and its environmental impacts.   
 
Element 10 – Public Coordination and Communication includes tasks related to the establishment of a 
Planning Advisory Committee (Committee) for the Master Plan, as well as conducting periodic public 
information workshops with the aim of engaging the community in the study process.  A study website 
is also developed for the purpose of distributing study materials and notices of public meetings.   
 
Element 11 – Final Reports and Approvals provide documents which depict the findings of the study 
effort and present the study and its recommendations to appropriate local organizations. The final doc‐
ument incorporates the revisions to previous working papers prepared under earlier elements into a 
usable Master Plan document. 
 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-6

COORDINATION AND OUTREACH 
 
The CHD Master Plan is of interest to many within the local community and region. This includes local 
citizens, local businesses, community organizations, City officials, airport users/tenants, and aviation or‐
ganizations. As a component of the regional, state, and national aviation systems, CHD is of importance 
to both state and federal agencies responsible for overseeing the air transportation system. 
 
To assist in the development of the Master Plan, a Master Plan Committee was established to act in an 
advisory role in the development of the Master Plan.  Committee members met four times at designated 
points during the study to review study materials and provide comments to help ensure that a realistic, 
viable plan was developed. 
 
Draft working paper materials were prepared at various milestones in the planning process. The working 
paper process allows for timely input and review during each step within the Master Plan to ensure that 
all issues are fully addressed as the recommended program develops. 
 
A series of three open‐house public information workshops were also conducted as part of the study co‐
ordination and outreach efforts. Workshops are designed to allow all interested persons to become in‐
formed and provide input concerning the Master Plan process. Notices of meeting times and locations 
were advertised through local media outlets.  All draft reports, meeting notices, and materials were made 
available to the public on a website: www.chandler.airportstudy.com. 
 
 
SWOT ANALYSIS 
 
A SWOT analysis is a strategic business planning technique used to identify Strengths, Weaknesses, Op‐
portunities, and Threats associated with an action or plan. The SWOT analysis involves identifying an 
action, objective, or element, and then identifying the internal and external forces that are positively 
and negatively impacting that action, objective, or element in a given environment. A SWOT analysis will 
be conducted at the first Advisory Committee meeting.  
 
 
SWOT DEFINITIONS 
 
This SWOT analysis groups information into two categories: 
 
 Internal – attributes of the airport and market area that may be considered strengths or weak‐
nesses to the action, objective, or element. 
 External – attributes of the aviation industry that may pose as opportunities or threats to the 
action, objective, or element. 
 
 
 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-7

The SWOT further categorizes information into one of the following: 
 
 Strengths – internal attributes of the airport that are helpful to achieving the action, objective, 
or element. 
 Weaknesses – internal attributes of the airport that are harmful to achieving the action, objec‐
tive, or element. 
 Opportunities – external attributes of the industry that are helpful to achieving the action, ob‐
jective, or element. 
 Threats – external attributes of the industry that are harmful to achieving the action, objective, 
or element. 
 
 
SWOT ANALYSIS EXERCISE 
 
The SWOT analysis for CHD is based upon information gathered, including a kick‐off Master Plan Com‐
mittee meeting that was conducted in October 2019.  As previously discussed, the Committee is a diver‐
sified group of stakeholders, community leaders, and governmental agencies that represent several in‐
terests in the airport.  A SWOT analysis was conducted with this group to identify key factors that might 
be addressed in the Master Plan.  A summary of the results from the SWOT analysis exercise is shown in 
Table IA.  These results were used to frame the subjective or judgmental processing of the data pre‐
sented in the Master Plan. 
 
 
TABLE IA 
SWOT Analysis Results 
Chandler Municipal Airport 
Strengths 
Strong humanitarian segment 
Fast growing community drives demand 
Various demand segments operating at CHD 
Attracts national/global business 
Economic impact of airport on local community 
Fully developed airfield/lack of delays 
Opportunities it provides to economic climate of the com‐
munity and wider area 
FBOs available providing full range of GA services 
Good climate (weather) 
Infrastructure in place to support future development 
Location/accessibility from highway 
Flexibility of airspace/cooperation with regional airspace 
controllers 
Interest in local entities in airport activities 
Great airport staff 
On‐site airport traffic control tower 
Large engineering schools in area 
Available property for development 
Runway length; Can be extended, but only so long 
Underutilized large helipad 
Flight testing areas close 
Close to Phoenix but not too close ‐ away from the worst 
of land and air congestion 
Encroachment on the airfield (at this point) has not re‐
stricted operations. Current city administration intent on 
keeping it that way. 
Favorable city government 
New fueling capability 
Population familiar with unmanned motor vehicles ‐ recep‐
tive to UAVs 
Expansion areas around the airfield for airport related in‐
frastructure. (Especially since Wingspan fell out.) 
Strong business development benefits from CHD’s role as a 
GA reliever 
Proximity to Tucson in relation to the other airfields in the 
Valley 
Large industrial base in area 
Hangar Cafe 
City finances solid ‐ can provide grant matches 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-8

TABLE IA (continued) 
SWOT Analysis Results 
Chandler Municipal Airport 
Weaknesses 
Aging infrastructure/pavements 
City owned hangars are nearing end of life/poor condition 
Climate 
Accessibility to south side of airport/deters development 
Available runway length/aircraft insurance restrictions 
Low airport staffing levels 
Difficult political history/lack of political support 
Organizational structure of airport within City departments 
(airport moves from one department to another leads to 
confusion) 
Land lease renewals have not been renewed 
Lack adequate dust control for larger military helicopters 
Hangar availability 
Environmental issues 
All existing instrument approaches cross 
Runway length; Can be extended, but only so long 
Runway length and ordinance 
Land locked ‐ limited areas 
Opportunities 
Fast growing community drives demand 
Potential for revenue generation 
City is visioning to support future development of  
the community 
Sustainability component/considerations 
Better cooperation with current mayor and city council 
Airpark area development/surrounding land use  
development 
Preparing this master plan to educate/engage local elected 
officials and public 
Available amenities near airport to support  
businesses/industry 
Aircraft hangar waiting list/demand for new hangars 
Expanded services/hotels/rental cars to support airport 
growth 
Utilizing data gathered in master plan to supplement eco‐
nomic development tools 
Capitalizing on city’s welcoming of innovation and startups 
provides opportunity to airport 
Local businesses that supply aviation industry 
Attract new aircraft maintenance/rehab (upholstery/air‐
craft painting) service operators 
Attracting new business aviation operators 
New staff to attract business aviation 
Hangar for experimental aircraft final assembly 
Develop a consistent marketing strategy for the airport 
(business/tourism/educational) 
City transportation department is updating its master plan 
and has a dedicated section on airport 
Educate youth in community ‐ next generation ‐ integrate 
local schools 
Engaging with youth 
Funding availability from FAA/ADOT 
Unmanned aerial vehicles (UAVs) 
More hangar space ‐ more comfortable for tenants 
Lengthened runway increases fuel sales &  
business travelers 
Strategic partnerships with technology companies 
ALP shows longer runway 
Update Airpark Area Plan 
Favorable political climate to consider runway length 
Additional revenue generation for airport = more improve‐
ments 
Pilot training ‐ next generation 
Connection to Intel and all the corporate structure that has 
grown up around it. 
Longer runway = more options 
As a somewhat underutilized airfield, opportunity to be‐
come the one airfield which can service a new player in the 
Valley (Especially if the runway is extended) 
Building more of a community at the airport / sense of legacy and belonging 
Threats 
Encroachment of surrounding development 
Multi‐family housing development near airport/residential 
encroachment 
Difficult political history 
Pilot shortage/aging pilot population 
Potential future constraints of regional airspace 
Drop in aircraft ownership among pilots/less investing in 
aircraft 
Lack of hotel accommodations in area/losing tax dollars to 
other communities 
Economic downturns/impact of worldwide events 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-9

TABLE IA (continued) 
SWOT Analysis Results 
Chandler Municipal Airport 
Very strong/committed local/regional competition for 
business aviation operators 
Funding availability/uncertainty 
Voters/lack of knowledge of airport activities 
Cyber security/threats 
Public perception ‐ history from longtime residents 
Climate change ‐ summer temperatures 
Strong competition from other airports 
Demographic changes ‐ aging GA pilot population 
Traditional airport/aviation businesses will change 
Pressure on traditional airport revenue streams 
Threat of economic downturn 
Legislation (fed, state, local) 
Election can change climate/support 
Future city administration that values the land more than 
they value the economic impact of the airport 
Change in pilots ‐ more drone pilots, more single  
pilot aircraft 
Chandler City is in late stages of buildout ‐ land around the 
airport will get more and more premium 
Change in air traffic ‐ busier with UAVs 
Increasing noise aversion as the population fills in 
 
 
SUMMARY 
 
Planned development at CHD is focused on accommodating projected growth in activity and meeting 
FAA airfield design standards.  The capital improvement program (CIP) that has been developed identi‐
fies both airside (runways, taxiways, navigational aids, etc.) and landside (aprons, access roads, vehicle 
parking, etc.) facility needs. 
 
To properly plan for future demand that may occur, aviation demand forecasts were prepared.  Because 
of the cyclical nature of the economy, it is virtually impossible to predict with certainty year‐to‐year 
fluctuations in activity when looking five, ten, and twenty years into the future.  Recognizing this reality, 
the Master Plan is keyed toward potential demand “horizon” levels rather than future dates in time.  
These “planning horizons” were established as levels of activity that will call for consideration of the 
implementation of the next step in the Airport Master Plan program.  By developing the Airport to meet 
the aviation demand levels instead of specific points in time, the Airport will serve as a safe and efficient 
aviation facility which will meet the operational demands of its users while being developed in a cost‐
efficient manner.  This program allows the City of Chandler to change specific development in response 
to unanticipated needs or demand. 
 
The forecast approach utilized historical and forecasted general aviation and economic trends resulting 
in modest growth projections for CHD through the planning period of the Master Plan.  The forecast 
planning horizons are summarized in Table IB.  These forecasts were reviewed and approved by the FAA 
on May 5, 2020 (see Appendix C).   
 
 
 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-10

TABLE IB 
Aviation Demand Planning Horizons 
Chandler Municipal Airport 
 
Base Year 
(2019) 
Short Term 
(1‐5 Years) 
Intermediate Term 
(6‐10 Years) 
Long Term 
(11‐20 Years) 
BASED AIRCRAFT 
Single Engine 
379 
424 
469 
552 
Multi‐Engine 
26 
24 
20 
15 
Turboprop 
6 
7 
9 
13 
Jet 
8 
10 
13 
20 
Helicopter   
22 
25 
29 
40 
TOTAL BASED AIRCRAFT 
441 
490 
540 
640 
ANNUAL OPERATIONS 
Itinerant 
Air Taxi 
2,990 
3,900 
4,400 
5,100 
General Aviation 
67,647 
72,500 
77,300 
87,400 
Military 
199 
213 
213 
213 
Total Itinerant 
70,836 
76,613 
81,913 
92,713 
Local 
General Aviation 
149,754 
158,300 
165,800 
181,900 
Military 
72 
62 
62 
62 
Total Local 
149,826 
158,362 
165,862 
181,962 
TOTAL OPERATIONS 
220,662 
234,975 
247,775 
274,675 
Source: Coffman Associates analysis 
 
 
It should be noted that aviation activity can be affected by numerous outside influences that may 
occur locally, regionally, or nationally. At the time of this writing in March 2021, the biggest factor 
currently influencing the aviation industry is the COVID‐19 pandemic that has resulted in a significant 
reduction in air travel. While general aviation and business aviation operations have been returning 
to pre‐COVID levels, there is still much uncertainty as to how this health crisis will affect airports in 
the coming months, or the lasting impacts it may have on the industry as a whole. With that in mind, 
it is important to note that aviation demand forecasts should be used for advisory purposes only. It is 
recommended that planning strategies remain flexible to accommodate unforeseen events, and that 
airport decision‐makers be prepared to adapt plans as necessary. 
 
 
MASTER PLAN CONCEPT 
 
The Master Plan concept includes improvements to the airfield and landside area to satisfy FAA design 
and safety standards and to meet current and forecast needs.  Runway design standards are based upon 
the characteristics of each runway’s critical design aircraft, which is the most physically demanding air‐
craft that uses each runway for at least 500 operations annually.   
 
 
Airside Summary 
 
CHD is classified in the FAA’s National Plan of Integrated Airports System (NPIAS) as a general aviation 
reliever airport of regional importance. In this role, CHD is meant to relieve the commercial service airports 
in the Phoenix Metropolitan Area (Phoenix Sky Harbor and Phoenix‐Mesa Gateway) of general aviation 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-11

traffic including small single‐engine aircraft up to mid‐sized business jets. The existing airfield, which con‐
sists of two runways, is well situated to serve in its role. However, improvements are necessary to meet 
FAA design standards and the needs of a new generation of aircraft and the businesses that support airport 
activities. Table IC provides a summary of airside improvements, which are depicted on Exhibit IB.  A more 
detailed discussion of recommendations can be found in Chapter Five of the Master Plan. 
 
TABLE IC 
Airside Summary 
Chandler Airport 
 
EXISTING CONDITION 
ULTIMATE CONDITION 
RUNWAY 4R‐22L (Primary Runway) 
Runway Design Code (RDC) 
RDC B‐II‐5000 
RDC B‐II‐5000 
Critical Design Aircraft 
Beechcraft King Air 200/300/350 
Cessna Citation CRJ4/Citation X 
Runway Dimensions (l x w) (in feet) 
4,870' x 75' 
Extend to 5,550 feet to increase utility for mid‐sized 
business jets 
Runway Pavement Strength 
30,000 lbs. Single Wheel Loading 
Maintain 
Safety Areas 
Standard RSA, ROFA, and ROFZ 
Maintain 
Runway Protection Zones (RPZs) 
RPZs are contained entirely on airport property 
The Runway 22L RPZ will shift with the runway ex‐
tension but will remain on airport property. 
RUNWAY 4L‐22R (Parallel Runway) 
Runway Design Code (RDC) 
RDC B‐II‐VIS (small) 
RDC B‐II‐5000 (small) 
Critical Design Aircraft 
Beechcraft King Air 90 
Beechcraft King Air 90 
Runway Dimensions (l x w) (in feet) 
4,401' x 75' 
Maintain 
Runway Pavement Strength 
30,000 lbs. Single Wheel Loading 
Maintain 
Safety Areas 
Standard RSA, ROFA, and ROFZ 
Maintain 
Runway Protection Zones (RPZs) 
RPZs are contained entirely on airport property or on 
property controlled by avigation easements 
Maintain 
TAXIWAYS 
Taxiway Design Group (TDG) 
TDG‐2 
TDG‐2 
Taxiway Width 
All taxiways at least 35' wide 
Maintain 
Taxiway Geometry Issues 
Taxiway fillets throughout airfield do not meet de‐
sign standards 
Modify taxiway fillets to meet design standards 
Direct access points: Taxiways F, M, and Q 
Relocate Taxiway F and Q and eliminate a portion of 
Taxiway M 
High‐energy area intersections: Taxiways H and N 
Eliminate Taxiway H intersection with Runway 4L‐22R 
and shift a portion of Taxiway N outside the Runway 
4R‐22L high‐energy area 
Holding aprons near the ends of both runways are 
non‐standard design 
Replace holding aprons with holding bays that meet 
new FAA design 
NAVIGATIONAL AND APPROACH AIDS 
Instrument Approach Procedures 
2 published approach procedures  
including GPS and VOR to Runway 4R 
Establish GPS‐based instrument approaches with 1‐
mile or greater visibility minimums to all runway ends 
Weather Reporting Station 
Automated Weather Observation System (AWOS) 
Maintain 
Airport Traffic Control Tower 
ATCT on north side of airfield 
Maintain 
Visual Approach Aids 
PAPI‐4s – all runways 
Maintain 
REILs ‐ Runways 4R, 22L 
Install REILs on Runway 4L, 22R 
LIGHTING, MARKING, AND SIGNAGE 
Lighting 
Rotating Beacon 
Maintain 
MIRL – both runways 
Consider gradual replacement with LED technology 
MITL – all taxiways 
Consider gradual replacement with LED technology 
Marking 
Non‐Precision Markings ‐ Runway 4R‐22L 
Maintain 
Basic Markings – Runway 4L‐22R 
Potential upgrade to non‐precision markings to sup‐
port instrument approaches 
Runway 4R‐22L ‐ Holding position markings 200' 
from runway centerline 
Maintain 
Runway 4L‐22R ‐ Holding position markings 125' 
from runway centerline 
Maintain 
Signage 
Lighted airfield location and directional signage 
Consider gradual replacement with LED technology 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-12

A
J
B
C
M
C6
C5
C4
C3
C9
C8
B9
B8
B7
B4
A4
A9
A8
A7
C7
A6
A5
A3
A2
B2
A1
B1
B3
B6
C2
B5
C1
B10
C10
Germann Road
Germann Road
E Ryan Rd
S Stinson Way
E Yeager Dr
E Yeager Dr
S Cooper Road
S Cooper Road
S Heliport Way
S Heliport Way
Insight Way
Insight Way
Emmett Dr
Emmett Dr
S McQueen Rd
S McQueen Rd
S Airport Blvd
Aviation Dr.
S Curtiss Way
S Cooper Rd
S Cooper Rd
Runway 4R-22L  4,870’ x 75’ 
Runway 4R-22L  4,870’ x 75’ 
Runway 4L-22R  4,401’ x 75’
Runway 4L-22R  4,401’ x 75’
( 5,550’ x 75’ Ultimate)
( 5,550’ x 75’ Ultimate)
( 5,550’ x 75’ Ultimate)
E Queen Creek Rd
E Queen Creek Rd
S Cooper Rd
S Cooper Rd
0
800
SCALE IN FEET
Photo: Woolpert  11/2019
RUNWAY DESIGN CODE (RDC)
Runway 4R-22L | RDC B-II-5000
Runway 4L-22R | RDC B-II-VIS (small airplane)
LEGEND
Existing Airport Property Line
Existing Avigation Easement
Taxiway Designation
Taxiway Object Free Area (TOFA)
Runway Safety Area (RSA)
Runway Object Free Area (ROFA)
Runway Obstacle Free Zone (ROFZ)
Runway Protection Zone (RPZ)
High-Energy Area
Pavement to be Removed
Ultimate Pavement
Environmental Site
A
FBO - Fixed Base Operator
 
MRO - Maintenance/Repair/Overhaul Operator
SASO - Specialty Aviation Service Operator
ACRONYMS
Exhibit IB
AIRPORT DEVELOPMENT CONCEPT
S Stinson W
S Stinson W
E Ryan R
E Ryan Rd
S Ai
t Bl d
S Ai
t Bl
Relocated Above Ground 
Self-Service 100LL Fuel Storage
Airport Operations/
Maintenance
16,000 sf New Terminal 
Building/Airport Administration
Environmental Site to be Redeveloped 
as Apron/Aircraft Wash Rack
AIRPORT MASTER PLAN
Pedestrian Gate
REILs
680' Extension
Holding Bay
Holding Bay
Apron Pavement
Holding Bay
Reroute 
Perimeter Road
DRAFT CONCEPT FOR 
DISCUSSION PURPOSES ONLY
Holding Bay
Holding Bay
REILs
Self-Service 
Fuel Station
Reroute 
Perimeter Road
Environmental Site
(~10.7 Acres)
Small 
Aircraft 
Facilities 
Development 
Reserve
(~4.9 Acres)
Small Aircraft 
Facilities 
Development 
Reserve  (~10 Acres)
Mixed Use Reserve 
(Aviation/
Non-Aviation)
(~7.6 Acres)
Mixed Use Reserve 
(Aviation/
Non-Aviation)
(~8.8 Acres)
Executive Hangar 
Development 
Reserve
(~18.6 Acres)
FBO/SASO 
Development 
Reserve (~19.5 Acres) 
Large-Scale
SASO/MRO 
Development 
Reserve 
(~15.5 Acres)
Non-Aviation Development
 Reserve - Floodplain Restrictions  (~11.4 Acres)
Non-Aviation 
      Development
               Reserve
(~4.8 Acres)
Small Aircraft  
Facilities 
Development 
Reserve 
(~3.3 Acres)
Executive 
Hangar 
Development 
Reserve 
(~4.3 Acres)
FBO/SASO 
Development
 Reserve (~3.1 Acres)
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-13

This page intentionally left blank 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-14

Landside Summary 
 
Landside facilities at CHD consist of aircraft storage hangars, parking aprons, and businesses providing 
aviation services (fixed base operators [FBOs] and specialty aviation service operators [SASOs]). Addi‐
tional landside support facilities include fuel storage tanks, maintenance facilities, and vehicle parking 
lots and access roads. The master plan provides recommendations on the development of new landside 
facilities to accommodate the needs of existing and future users. 
 
All hangar‐related development should occur only as dictated by demand.  The locations of hangar 
development proposed in the recommended concept are conceptual and are subject to modification 
based on the needs of a developer and their target customers.  The recommended concept is intended 
to be used strictly as a guide for CHD staff when considering new developments. 
 
A summary of landside recommendations is included below.  
 
 North Side | Recommended facilities include a new 16,000 square foot (sf) terminal building to 
be developed adjacent to the airport traffic control tower (ATCT) to provide a more modern fa‐
cility for pilot and passenger amenities, as well as offices for airport administration. This site has 
frontage to the terminal apron that makes it highly visible from the airfield and takes advantage 
of an existing vehicle parking lot that is currently underutilized. The airport’s operations and 
maintenance equipment storage are planned to be moved to a new facility adjacent to the new 
terminal to provide a consolidated airport administrative complex. An existing underground stor‐
age tank located along S. Airport Boulevard is planned to be replaced with a new above ground 
tank equipped with spill containment on the terminal apron adjacent to the existing self‐service 
fuel distribution system. Apron pavement on the north side is planned to be expanded by ap‐
proximately 11,825 square yards (sy). Approximately 39.3 acres of undeveloped property on the 
north side is planned for a variety of uses including new specialty aviation service operators (SA‐
SOs), maintenance/repair/overhaul (MROs) operations, executive hangars and small aircraft fa‐
cilities, and non‐aviation development. The existing terminal building and adjacent unoccupied 
hangar are planned for redevelopment for FBO/SASO activities. 
 
 South Side | The south side of the airport is predominantly undeveloped with approximately 82 
acres (excluding 10.7 acres of an environmental site) available for development. Helicopter op‐
erations associated with Quantum Helicopters are the primary activity on the south side. It is 
anticipated that once the north side reaches a built‐out condition, new development will begin 
on the south side. A major barrier to development of the south side is a need for expanded utility 
infrastructure and vehicle access roads. The plan also identifies extensions of Insight Way and S 
Cooper Road into the south side of the airport for vehicle circulation. Once this infrastructure is 
in place, the plan reserves parcels for new FBO/SASO development, executive hangar develop‐
ment, small aircraft facilities, and mixed‐use development that could include aviation‐related or 
non‐aviation related development. 
 
 
 
 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-15

DEVELOPMENT FUNDING 
 
The full implementation of the Airport Master Plan is likely to take two decades or more at a cost of 
$100.8 million in 2020 dollars.  The breakdown of funding over the three planning horizons is presented 
in Table ID.  Approximately 40 percent of the total is eligible for grant funding from the FAA or the Ari‐
zona Department of Transportation (ADOT) – Aeronautics Group.  The source for FAA funding is the 
Aviation Trust Fund, which is funded through user fees and taxes on airline tickets, aviation fuel, and 
aircraft parts.  A more detailed discussion of the Capital Improvement Program can be found in Chapter 
Six of the Master Plan. Private funding is also anticipated for the bulk of the development of new landside 
facilities  including  at  least  partial  contribution  towards  the  new  terminal  building.  Private  funding 
sources represent approximately 43 percent of the total capital program. 
 
With the Airport Master Plan Update completed, the most important challenge is implementation.  The 
cost of developing and maintaining aviation facilities is an investment which yields impressive benefits 
for the City of Chandler.  This plan and associated development program provide the tools the City will 
require to meet the challenges of the future.  By providing a safe and efficient facility, CHD will continue 
to be a valuable asset to the City of Chandler and the surrounding region. 
 
TABLE ID 
Development Funding Summary 
Chandler Municipal Airport 
Planning Horizon 
Total Cost 
AIP‐Eligible 
Share 
ADOT 
Share 
Airport Sponsor 
Share 
Private Funding 
Short‐Term Program 
$21,030,775 
$12,569,012 
$3,404,474 
$5,057,289 
$0 
Intermediate‐Term Program 
$49,856,500 
$20,982,045 
$1,029,977 
$2,395,977 
$17,448,500 
Long‐Term Program 
$29,985,200 
$2,351,169 
$115,415 
$1,415,415 
$26,103,200 
Total Program Costs 
$100,872,475 
$35,902,226 
$4,549,867 
$8,868,682 
$43,551,700 
Note: Funding subtotals do not add up to the estimated total cost due to the uncertainty of funding sources for the new 
terminal building, which is estimated at $8,000,000. 
Sources: Project cost estimates prepared by Dibble Engineering and project staging established by City of Chandler and  
Coffman Associates. 
 
 
Introduction and Summary | DRAFT FINAL
I-16