Communication to Governance

City of Chandler — Regular Meeting (2025-01-23)

View PDF Meeting page

Extracted text (via pymupdf) 87880 characters
Page 1 
December 23, 2024 
Honorable Mayor and Members of the City Council  
City of Chandler, Arizona 
We have audited the financial statements of the governmental activities, the business‐type activities, 
each  major  fund,  and  the  aggregate  discretely  presented  component  units  and  remaining  fund 
information of City of Chandler, Arizona for the year ended June 30, 2024. Professional standards 
require that we provide you with information about our responsibilities under generally accepted 
auditing standards, Government Auditing Standards, and the Uniform Guidance, as well as certain 
information related to the planned scope and timing of our audit. We have communicated such 
information  in  our  engagement  letter  provided  to  you  during  the  planning  phase  of  the  audit.  
Professional standards also require that we communicate to you the following matters related to our 
audit. 
Qualitative Aspects of Accounting Practices 
Management  is  responsible  for  the  selection  and  use  of  appropriate  accounting  policies.  The 
significant  accounting  policies  used  by  City  of  Chandler,  Arizona  are  described  in  Note  1  to  the 
financial  statements.  No  new  accounting  policies  were  adopted  and  the  application  of  existing 
policies was not changed during the year. We noted no transactions entered into by the City during 
the year for which there is a lack of authoritative guidance or consensus. All significant transactions 
have been recognized in the financial statements in the proper period  
Accounting estimates are an integral part of the financial statements prepared by management and 
are  based  on  management’s  knowledge  and  experience  about  past  and  current  events  and 
assumptions about future events. Certain accounting estimates are particularly sensitive because of 
their  significance  to  the  financial  statements  and  because  of  the  possibility  that  future  events 
affecting them may differ significantly from those expected. 
The most sensitive estimates affecting the financial statements were: 

Management’s estimate of the useful lives of depreciable capital assets is based on the length
of time management estimates those assets will provide some economic benefit in the future.

Management’s estimate of the allowance for uncollectible receivable balances is based on
past experience and future expectation for collection of various account balances.

Management’s  estimate  of  the  insurance  claims  incurred  but  not  reported  is  based  on
information provided by the City’s third party administrators and subsequent claims activity.
The assumptions used in the actuarial valuations of the pension and other postemployment
benefits plans are based on historical trends and industry standards.

The assumptions used in the actuarial valuations of the pension and other postemployment
benefits plans are based on historical trends and industry standards.

Page 2 
The financial statement disclosures are neutral, consistent, and clear. 
Difficulties Encountered in Performing the Audit 
We encountered no significant difficulties in dealing with management in performing and completing 
our audit.  
Uncorrected Misstatements 
Professional standards require us to accumulate all known and likely misstatements identified during 
the audit and communicate them to the appropriate level of management. A misstatement is defined 
as a difference between the reported amount, classification, presentation, or disclosure of a financial 
statement item and the amount, classification, presentation, or disclosure that is required for the 
item to be presented fairly in accordance with the applicable financial reporting framework. During 
the  course  of  the  audit  we  did  not  identify  any  uncorrected  misstatements  which  require 
communication.  
In  addition,  as  part  of  the  professional  services  we  provided  to  the  City  we  assisted  with  the 
preparation of the SEFA and related notes as well as the Data Collection Form submission to the 
Federal Audit Clearinghouse.  
Disagreements with Management 
For purposes of this letter, a disagreement with management is a financial accounting, reporting, or 
auditing matter, whether or not resolved to our satisfaction, that could be significant to the financial 
statements or the auditor’s report. We are pleased to report that no such disagreements arose during 
the course of our audit. 
Management Representations 
We have requested certain written representations from management, which are included in the 
management representation letter provided to us at the conclusion of the audit. 
Management Consultations with Other Independent Accountants 
In  some  cases,  management  may  decide  to  consult  with  other  accountants  about  auditing  and 
accounting matters, similar to obtaining a “second opinion” on certain situations. If a consultation 
involves application of an accounting principle to the City’s financial statements or a determination 
of  the  type  of  auditor’s  opinion  that  may  be  expressed  on  those  statements,  our  professional 
standards require the consulting accountant to check with us to determine that the consultant has 
all the relevant facts.  To our knowledge, there were no such consultations with other accountants 
regarding auditing and accounting matters. 
Discussions with Management 
We generally discuss a variety of matters, including the application of accounting principles and 
auditing standards, with management throughout the course of the year. However, these discussions 
occurred  in  the  normal  course  of  our  professional  relationship  and  our  responses  were  not  a 
condition to our retention as the City’s auditors.

Page 3 
Compliance with Ethics Requirements Regarding Independence 
The  engagement  team,  others  in  our  firm,  and  as  appropriate,  our  firm,  have  complied  with  all 
relevant  ethical  requirements  regarding  independence.    Heinfeld,  Meech  &  Co.,  P.C.  continually 
assesses client relationships to comply with relevant ethical requirements, including independence, 
integrity, and objectivity, and policies and procedures related to the acceptance and continuance of 
client relationships and specific engagements. Our firm follows the “Independence Rule” of the AICPA 
Code of Professional Conduct and the rules of state boards of accountancy and applicable regulatory 
agencies.    It  is  the  policy  of  the  firm  that  all  employees  be  familiar  with  and  adhere  to  the 
independence, integrity, and objectivity rules, regulations, interpretations, and rulings of the AICPA, 
U.S. Government Accountability Office (GAO), and applicable state boards of accountancy. 
Responsibility for Fraud 
It is important for both management and the members of the governing body to recognize their role 
in preventing, deterring, and detecting fraud. One common misconception is that the auditors are 
responsible  for  detecting  fraud.  Auditors  are  required  to  plan  and  perform  an  audit  to  obtain 
reasonable assurance that the financial statements do not include material misstatements caused by 
fraud. Unfortunately most frauds which occur in an organization do not meet this threshold. 
The attached document prepared by the Association of Certified Fraud Examiners (ACFE) is provided 
as a courtesy to test the effectiveness of the fraud prevention measures of your organization.  Some 
of these steps may already be in place, others may not. Not even the most well‐designed internal 
controls or procedures can prevent and detect all forms of fraud.  However, an awareness of fraud 
related factors, as well as the active involvement by management and the members of the governing 
body in setting the proper “tone at the top”, increases the likelihood that fraud will be prevented, 
deterred and detected.   
Additional Reports Issued 
In  addition  to  the  auditor’s  report  on  the  financial  statements  we  will  also  issue  the  following 
documents related to this audit. These reports are typically issued within 60 days of the date of this 
letter.  

Single Audit Report

Examination report on the Annual Expenditure Limitation Report

Report on compliance for the Highway User Revenue Fund

Landfill assurances report to the ADEQ

Electronic submission of certain information to the U.S. Department of Housing and Urban
Development, Real Estate Assessment Center (REAC)
Other Important Communications Related to the Audit 
Attached to this letter are a copy of the signed engagement letter provided to us at the initiation of 
the audit, and a copy of the management representation letter provided to us at the conclusion of 
the audit. If there are any questions on the purpose or content of these letters please contact the 
engagement partner identified in the attached engagement letter.

Page 4 
Restriction on Use 
This information is intended solely for the use of the members of the City Council and management 
of City of Chandler, Arizona and is not intended to be, and should not be, used by anyone other than 
these specified parties. 
Very truly yours, 
Heinfeld, Meech & Co., P.C. 
Scottsdale, Arizona

Fraud Prevention Checklist 
 
 
The most cost‐effective way to limit fraud losses is to prevent fraud from occurring.  This checklist is 
designed to help organizations test the effectiveness of their fraud prevention measures. 
 
1. Is ongoing anti‐fraud training provided to all employees of the organization? 
 
Do employees understand what constitutes fraud? 
 
Have the costs of fraud to the company and everyone in it — including lost profits, adverse 
publicity, job loss and decreased morale and productivity — been made clear to employees? 
 
Do employees know where to seek advice when faced with uncertain ethical decisions, and 
do they believe that they can speak freely? 
 
Has a policy of zero‐tolerance for fraud been communicated to employees through words 
and actions? 
 
2. Is an effective fraud reporting mechanism in place? 
 
Have employees been taught how to communicate concerns about known or potential 
wrongdoing? 
 
Is there an anonymous reporting channel available to employees, such as a third‐party 
hotline? 
 
Do employees trust that they can report suspicious activity anonymously and/or 
confidentially and without fear of reprisal? 
 
Has it been made clear to employees that reports of suspicious activity will be promptly and 
thoroughly evaluated? 
 
Do reporting policies and mechanisms extend to vendors, customers and other outside 
parties? 
 
3. To increase employees’ perception of detection, are the following proactive measures taken 
and publicized to employees? 
 
Is possible fraudulent conduct aggressively sought out, rather than dealt with passively? 
 
Does the organization send the message that it actively seeks out fraudulent conduct 
through fraud assessment questioning by auditors? 
 
Are surprise fraud audits performed in addition to regularly scheduled audits? 
 
Is continuous auditing software used to detect fraud and, if so, has the use of such software 
been made known throughout the organization?

4. Is the management climate/tone at the top one of honesty and integrity? 
 
Are employees surveyed to determine the extent to which they believe management acts 
with honesty and integrity? 
 
Are performance goals realistic? 
 
Have fraud prevention goals been incorporated into the performance measures against 
which managers are evaluated and which are used to determine performance‐related 
compensation? 
 
Has the organization established, implemented and tested a process for oversight of fraud 
risks by the board of directors or others charged with governance (e.g., the audit 
committee)? 
 
5. Are fraud risk assessments performed to proactively identify and mitigate the company’s 
vulnerabilities to internal and external fraud? 
 
6. Are strong anti‐fraud controls in place and operating effectively, including the following? 
 
Proper separation of duties 
 
Use of authorizations 
 
Physical safeguards 
 
Job rotations 
 
Mandatory vacations 
 
7. Does the internal audit department, if one exists, have adequate resources and authority to 
operate effectively and without undue influence from senior management? 
 
8. Does the hiring policy include the following (where permitted by law)? 
 
Past employment verification 
 
Criminal and civil background checks 
 
Credit checks 
 
Drug screening 
 
Education verification 
 
References check 
 
9. Are employee support programs in place to assist employees struggling with addictions, 
mental/ emotional health, family or financial problems? 
 
10. Is an open‐door policy in place that allows employees to speak freely about pressures, 
providing management the opportunity to alleviate such pressures before they become 
acute? 
 
11. Are anonymous surveys conducted to assess employee morale?

Page 1 
April 16, 2024 
 
 
Honorable Mayor, Members of the City Council 
   and Management 
City of Chandler 
MS 702/P. O. Box 4008 
Chandler, AZ  85244‐4008 
 
 
We are pleased to confirm our understanding of the services we are to provide for City of Chandler, 
Arizona (City) for the year ended June 30, 2024. We encourage you to read this letter carefully as it 
includes important information regarding the services we will be providing to the City. If there are any 
questions on the content of the letter, or the services we will be providing, we would welcome the 
opportunity to meet with you to discuss this information further. 
 
Audit Scope and Objectives 
 
We will audit the financial statements of the governmental activities, business‐type activities, each major 
fund,  and  the  aggregate  remaining  fund  information,  including  the  disclosures,  which  collectively 
comprise  the  basic  financial  statements  of  City  of  Chandler,  Arizona  as  of  and  for  the  year  ended  
June 30, 2024.  
 
We  have  also  been  engaged  to  report  on  supplementary  information  that  accompanies  the  City’s 
financial  statements.  We  will  subject  the  following  supplementary  information  to  the  auditing 
procedures applied in our audit of the financial statements and certain additional procedures, including 
comparing and reconciling such information directly to the underlying accounting and other records 
used to prepare the financial statements or to the financial statements themselves, and other additional 
procedures in accordance with auditing standards generally accepted in the United States of America, 
and we will provide an opinion on it in relation to the financial statements as a whole: 
 
1. Schedule of expenditures of federal awards 
2. Combining and individual fund financial statements and schedules 
3. Financial Data Schedules (FDS) for HUD reporting 
 
Accounting  standards  generally  accepted  in  the  United  States  provide  for  certain  required 
supplementary information (RSI) to supplement the City’s basic financial statements. Such information, 
although  not  part  of  the  basic  financial  statements,  is  required  by  the  Governmental  Accounting 
Standards Board who considers it to be an essential part of financial reporting for placing the basic 
financial  statements  in  an  appropriate  operational,  economic,  or  historical  context.  As  part  of  our 
engagement, we will apply certain limited procedures to the City’s RSI in accordance with auditing 
standards generally accepted in the United States of America. These limited procedures will consist of 
inquiries  of  management  regarding  the  methods  of  preparing  the  information  and  comparing  the 
information  for  consistency  with  management’s  responses  to  our  inquiries,  the  basic  financial 
statements, and other knowledge we obtained during our audit of the basic financial statements.

Page 2 
 
We  will  not  express  an  opinion  or  provide  any  assurance  on  the  information  because  the  limited 
procedures do not provide us with sufficient evidence to express an opinion or provide any assurance. 
The following RSI is required by generally accepted accounting principles and will be subjected to certain 
limited procedures, but will not be audited: 
 
1. Management’s discussion and analysis 
2. Budgetary comparison schedules 
3. GASB‐required pension and other post‐employment benefits schedules  
 
In  connection  with  our  audit  of  the  basic  financial  statements,  we  will  read  the  following  other 
information and consider whether a material inconsistency exists between the other information and 
the basic financial statements, or the other information otherwise appears to be materially misstated. 
If, based on the work performed, we conclude that an uncorrected material misstatement of the other 
information exists, we are required to describe it in our report. 
 
1. Other information included with the audited financial statements such as the transmittal letter 
and statistical data 
 
In addition, we will perform the necessary procedures to issue the applicable report for the following. 
 
1. Examination report on the Annual Expenditure Limitation Report 
2. Examination report on compliance for highway user revenue fund monies in accordance with 
ARS §9‐481(B)(2) 
3. Agreed‐upon  procedures  report  on  compliance  with  the  local  government  financial  test 
(“LOGO”) requirements under Municipal Solid Waste Landfill Criteria 
4. Agreed‐upon procedures related to the electronic submission and related hard copy documents 
required by the U.S. Department of Housing and Urban Development 
 
The objectives of our audit are to obtain reasonable assurance about whether the financial statements 
as a whole are free from material misstatement, whether due to fraud or error, and issue an auditor’s 
report that includes our opinions about whether your financial statements are fairly presented, in all 
material respects, in conformity with accounting principles generally accepted in the United States of 
America. Reasonable assurance is a high level of assurance but is not absolute assurance and therefore 
is not a guarantee that an audit conducted in accordance with auditing standards generally accepted in 
the  United  States  of  America  and  Government  Auditing  Standards  will  always  detect  a  material 
misstatement when it exists. Misstatements, including omissions, can arise from fraud or error and are 
considered material if there is a substantial likelihood that, individually or in the aggregate, they would 
influence the judgment of a reasonable user made based on the financial statements. The objectives 
also include reporting on: 
 
 
Internal control over financial reporting and compliance with provisions of laws, regulations, 
contracts, and award agreements, noncompliance with which could have a material effect on 
the financial statements in accordance with Government Auditing Standards. 
 
 
Internal control over compliance related to major programs and an opinion (or disclaimer of 
opinion)  on  compliance  with  federal  statutes,  regulations,  and  the  terms  and  conditions  of 
federal awards that could have a direct and material effect on each major program in accordance 
with the Single Audit Act Amendments of 1996 and Title 2 U.S. Code of Federal Regulations (CFR) 
Part  200,  Uniform  Administrative  Requirements,  Cost  Principles,  and  Audit  Requirements  for 
Federal Awards (Uniform Guidance).

Page 3 
 
An important aspect to our expression of opinions on the financial statements is understanding the 
concept of materiality. Our determination of materiality is a matter of professional judgment and is 
affected by our perception of the financial information needs of users of the financial statements. For 
purposes of determining materiality we may assume that reasonable users –  
 
1. have  a  reasonable  knowledge  of  business  and  economic  activities  and  accounting  and  a 
willingness to study the information in the financial statements with reasonable diligence;  
2. understand  that  financial  statements  are  prepared,  presented,  and  audited  to  levels  of 
materiality;  
3. recognize  the  uncertainties  inherent  in  the  measurement  of  amounts  based  on  the  use  of 
estimates, judgment, and the consideration of future events; and  
4. make reasonable judgements based on the information in the financial statements.  
 
Auditor’s Responsibilities for the Audit of the Financial Statements and Single Audit 
 
We will conduct our audit in accordance with auditing standards generally accepted in the United States 
of America; the standards for financial audits contained in Government Auditing Standards, issued by 
the  Comptroller  General  of  the  United  States;  the  Single  Audit  Act  Amendments  of  1996;  and  the 
provisions of the Uniform Guidance, and will include tests of accounting records, a determination of 
major programs in accordance with Uniform Guidance, and other procedures we consider necessary to 
enable us to express such opinions. As part of an audit in accordance with auditing standards generally 
accepted in the United States of America and Government Auditing Standards, we exercise professional 
judgment and maintain professional skepticism throughout the audit.  
 
We will evaluate the appropriateness of accounting policies used and the reasonableness of significant 
accounting  estimates  made  by  management.  We  will  also  evaluate  the  overall  presentation  of  the 
financial  statements,  including  the  disclosures,  and  determine  whether  the  financial  statements 
represent the underlying transactions and events in a manner that achieves fair presentation. We will 
plan and perform the audit to obtain reasonable assurance about whether the financial statements are 
free  of  material  misstatement,  whether  from  (1)  errors,  (2)  fraudulent  financial  reporting,  (3) 
misappropriation of assets, or (4) violations of laws or governmental regulations that are attributable to 
the City or to acts by management or employees acting on behalf of the City. Because the determination 
of  abuse  is  subjective,  Government  Auditing  Standards  do  not  expect  auditors  to  perform  specific 
procedures to detect waste or abuse in the financial statements nor do they expect auditors to provide 
reasonable assurance of detecting waste or abuse. 
 
Because  of  the  inherent  limitations  of  an  audit,  combined  with  the  inherent  limitations  of  internal 
control,  and  because  we  will  not  perform  a  detailed  examination  of  all  transactions,  there  is  an 
unavoidable risk that some material misstatements may not be detected by us, even though the audit is 
properly planned and performed in accordance with auditing standards generally accepted in the United 
States of America and Government Auditing Standards. In addition, an audit is not designed to detect 
immaterial misstatements or violations of laws or governmental regulations that do not have a direct 
and  material  effect  on  the  financial  statements  or  major  programs.  However,  we  will  inform  the 
appropriate  level  of  management  of  any  material  errors,  fraudulent  financial  reporting,  or 
misappropriation of assets that comes to our attention. We will also inform the appropriate level of 
management of any violations of laws or governmental regulations that come to our attention, unless 
clearly inconsequential. We will include such matters in the reports required for a Single Audit. Our 
responsibility as auditors is limited to the period covered by our audit and does not extend to any later 
periods for which we are not engaged as auditors.

Page 4 
 
We will also conclude, based on the audit evidence obtained, whether there are conditions or events, 
considered in the aggregate, that raise substantial doubt about the City’s ability to continue as a going 
concern for a reasonable period of time. 
 
Our procedures will include tests of documentary evidence supporting the transactions recorded in the 
accounts. Our procedures will also include, as deemed necessary, tests of the physical existence of 
inventories, and direct confirmation of receivables and certain assets and liabilities by correspondence 
with selected individuals, funding sources, creditors, and financial institutions. We will also request, if 
deemed necessary, written representations from the City’s attorneys as part of the engagement, and 
they may bill you for responding to this inquiry.  
 
Audit Procedures – Internal Control 
 
We will obtain an understanding of the City and its environment, including internal control relevant to 
the audit, sufficient to identify and assess the risks of material misstatement of the financial statements, 
whether due to error or fraud, and to design and perform audit procedures responsive to those risks 
and obtain evidence that is sufficient and appropriate to provide a basis for our opinions. The risk of not 
detecting a material misstatement resulting from fraud is higher than for one resulting from error, as 
fraud  may  involve  collusion,  forgery,  intentional  omissions,  misrepresentation,  or  the  override  of 
internal control. Tests of controls may be performed to test the effectiveness of certain controls that we 
consider  relevant  to  preventing  and  detecting  errors  and  fraud  that  are  material  to  the  financial 
statements  and  to  preventing  and  detecting  misstatements  resulting  from  illegal  acts  and  other 
noncompliance matters that have a direct and material effect on the financial statements. Our tests, if 
performed, will be less in scope than would be necessary to render an opinion on internal control and, 
accordingly,  no  opinion  will  be  expressed  in  our  report  on  internal  control  issued  pursuant  to 
Government Auditing Standards. 
 
As required by the Uniform Guidance, we will perform tests of controls over compliance to evaluate the 
effectiveness  of  the  design  and  operation  of  controls  that  we  consider  relevant  to  preventing  or 
detecting  material  noncompliance  with  compliance  requirements  applicable  to  each  major  federal 
award program. However, our tests will be less in scope than would be necessary to render an opinion 
on those controls and, accordingly, no opinion will be expressed in our report on internal control issued 
pursuant to the Uniform Guidance. 
 
An audit is not designed to provide assurance on internal control or to identify significant deficiencies or 
material weaknesses. Accordingly, we will express no such opinion. However, during the audit, we will 
communicate to management and those charged with governance internal control related matters that 
are required to be communicated under AICPA professional standards, Government Auditing Standards, 
and the Uniform Guidance. 
 
Audit Procedures – Compliance 
 
As part of obtaining reasonable assurance about whether the financial statements are free of material 
misstatement, we will perform tests of the City’s compliance with applicable laws, regulations, contracts, 
and agreements, including grant agreements. However, the objective of those procedures will not be to 
provide an opinion on overall compliance and we will not express such an opinion in our report on 
compliance issued pursuant to Government Auditing Standards.

Page 5 
 
The Uniform Guidance requires that we also plan and perform the audit to obtain reasonable assurance 
about whether the City has complied with federal statutes, regulations and the terms and conditions of 
federal awards applicable to major programs. Our procedures will consist of tests of transactions and 
other applicable procedures described in the OMB Compliance Supplement for the types of compliance 
requirements that could have a direct and material effect on each of the City’s major programs. For 
federal programs that are included in the OMB Compliance Supplement, our compliance and internal 
control procedures will relate to the compliance requirements that the OMB Compliance Supplement 
identifies being subject to audit. The purpose of these procedures will be to express an opinion on the 
City’s  compliance  with  requirements  applicable  to  each  of  its  major  programs  in  our  report  on 
compliance issued pursuant to the Uniform Guidance. 
 
Reporting 
 
We will issue written reports upon completion of our Single Audit. Our reports will be addressed to the 
Governing Board of the City. Circumstances may arise in which our reports may differ from expected 
form and content based on the results of our audit. Depending on the nature of these circumstances, it 
may be necessary for us to modify our opinions, add a separate section, or add an emphasis‐of‐matter 
or other‐matter paragraph to our auditor’s report, or if necessary, withdraw from this engagement. If 
our opinions are other than unmodified, we will discuss the reasons with you in advance. If, for any 
reason, we are unable to complete the audit or are unable to form or have not formed opinions, we may 
decline to express opinions or issue reports, or we may withdraw from this engagement. 
 
The  Government  Auditing  Standards  report  on  internal  control  over  financial  reporting  and  on 
compliance and other matters will state that (1) the purpose of the report is solely to describe the scope 
of testing of internal control and compliance and the results of that testing, and not to provide an opinion 
on the effectiveness of the City’s internal control or on compliance, and (2) the report is an integral part 
of an audit performed in accordance with Government Auditing Standards in considering the City’s 
internal control and compliance. The Uniform Guidance report on internal control over compliance will 
state that the purpose of the report on internal control over compliance is solely to describe the scope 
of testing of internal control over compliance and the results of that testing based on the requirements 
of the Uniform Guidance. Both reports will state that the report is not suitable for any other purpose. 
 
Responsibilities of Management for the Financial Statements and Single Audit 
 
Our audit will be conducted on the basis that you acknowledge and understand your responsibility for 
(1) designing, implementing, establishing and maintaining effective internal controls relevant to the 
preparation and fair presentation of financial statements that are free from material misstatement, 
whether due to fraud or error, including internal controls over federal awards, and for evaluating and 
monitoring ongoing activities to help ensure that appropriate goals and objectives are met; (2) following 
laws and regulations; (3) ensuring that there is reasonable assurance that government programs are 
administered  in  compliance  with  compliance  requirements;  and  (4)  ensuring  that  management  is 
reliable and financial information is reliable and properly reported. Management is also responsible for 
implementing systems designed to achieve compliance with applicable laws, regulations, contracts, and 
grant agreements. You are also responsible for the selection and application of accounting principles; 
for the preparation and fair presentation of the financial statements, schedule of expenditures of federal 
awards, and all accompanying information in conformity with accounting principles generally accepted 
in the United States of America; and for compliance with applicable laws and regulations (including 
federal statutes) and the provisions of contracts and grant agreements (including award agreements). 
Your responsibilities also include identifying significant contractor relationships in which the contractor 
has responsibility for program compliance and for the accuracy and completeness of that information.

Page 6 
 
Management is also responsible for making drafts of financial statements, schedule of expenditures of 
federal  awards,  all  financial  records,  and  related  information  available  to  us;  for  the  accuracy  and 
completeness of that information (including information from outside of the general and subsidiary 
ledgers);  and  for  the  evaluation  of  whether  there  are  any  conditions  or  events,  considered  in  the 
aggregate, that raise substantial doubt about the City’s ability to continue as a going concern for the 12 
months after the financial statement date or shortly thereafter (for example, within an additional three 
months if currently known). You are also responsible for providing us with (1) access to all information 
of  which  you  are  aware  that  is  relevant  to  the  preparation  and  fair  presentation  of  the  financial 
statements, such as records, documentation, identification of all related parties and all related‐party 
relationships and transactions, and other matters; (2) access to personnel, accounts, books, records, 
supporting  documentation,  and  other  information  as  needed  to  perform  an  audit  under  Uniform 
Guidance;    (3)  additional  information  we  may  request  for  the  purpose  of  the  audit;  and  (4)  and 
unrestricted access to persons within the City from whom we determine it necessary to obtain audit 
evidence. At the conclusion of our audit, we will require certain written representations from you about 
the  financial  statements;  the  schedule  of  expenditures  of  federal  awards;  federal  award  programs; 
compliance  with  laws,  regulations,  contracts,  and  grant  agreements;  and  related  matters. 
Management’s  responsibilities  also  include  adjusting  the  financial  statements  to  correct  material 
misstatements and confirming to us in the representation letter that the effects of any uncorrected 
misstatements aggregated by us during the current engagement and pertaining to the latest period 
presented are immaterial, both individually and in the aggregate, to the financial statements of each 
opinion unit taken as a whole. 
 
Management is responsible for the design and implementation of programs to prevent and detect fraud, 
and for informing us about all known or suspected fraud affecting the City involving (1) management, 
(2) employees who have significant roles in internal control, and (3) others where the fraud could have 
a  material  effect  on  the  financial  statements.  Your  responsibilities  include  informing  us  of  your 
knowledge of any allegations of fraud or suspected fraud affecting the City received in communications 
from employees, former employees, grantors, regulators, or others. In addition, you are responsible for 
identifying and ensuring that the City complies with applicable laws, regulations, contracts, agreements, 
and  grants.  You  are  also  responsible  taking  timely  and  appropriate  steps  to  remedy  fraud  and 
noncompliance with provisions of laws, regulations, contracts, and grant agreements that we report. 
Additionally, as required by the Uniform Guidance, it is management’s responsibility to evaluate and 
monitor  noncompliance  with  federal  statutes,  regulations,  and  the  terms  and  conditions  of  federal 
awards; take prompt action when instances of noncompliance are identified including noncompliance 
identified in audit findings; promptly follow up and take corrective action on reported audit findings; 
and prepare a summary schedule of prior audit findings and a separate corrective action plan. The 
summary schedule of prior audit findings should be available for our review prior to issuance of our 
reports.  
 
Management is responsible for identifying all federal awards received and understanding and complying 
with the compliance requirements and for preparation of the schedule of expenditures of federal awards 
(including notes and noncash assistance received, and COVID‐19 related concepts, such as lost revenues, 
if applicable) in conformity with the Uniform Guidance. You agree to include our report on the schedule 
of expenditures of federal awards in any document that contains and indicates that we have reported 
on the schedule of expenditures of federal awards. You also agree to include the audited financial 
statements with any presentation of the schedule of expenditures of federal awards that includes our 
report thereon or make the audited financial statements readily available to intended users of the 
schedule of expenditures of federal awards no later than the date the schedule of expenditures of 
federal awards is issued with our report thereon.

Page 7 
 
Your responsibilities include acknowledging to us in the written representation letter that (1) you are 
responsible for presentation of the schedule of expenditures of federal awards in accordance with the 
Uniform Guidance; (2) you believe the schedule of expenditures of federal awards, including its form 
and  content,  is  fairly  presented  in  accordance  with  the  Uniform  Guidance;  (3)  the  methods  of 
measurement or presentation have not changed from those used in the prior period (or, if they have 
changed, the reasons for such changes); and (4) you have disclosed to us any significant assumptions or 
interpretations underlying the measurement or presentation of the schedule of expenditures of federal 
awards. 
 
Management is responsible for the preparation of the other supplementary information, which we have 
been engaged to report on, in conformity with accounting principles generally accepted in the United 
States of America. You agree to include our report on the supplementary information in any document 
that contains, and indicates that we have reported on, the supplementary information.  You also agree 
to include the audited financial statements with any presentation of the supplementary information that 
includes our report thereon or to make the audited financial statements readily available to users of the 
supplementary information no later than the date the supplementary information is issued with our 
report thereon. Your responsibilities include acknowledging to us in a written representation letter that 
(1) you are responsible for presentation of supplementary information in accordance with accounting 
principles  generally  accepted  in  the  United  States  of  America;  (2)  you  believe  the  supplementary 
information, including its form and content, is fairly presented in accordance with accounting principles 
generally accepted in the United States of America; (3) the methods of measurement or presentation 
have not changed from those used in the prior period (or, if they have changed, the reasons for such 
changes); and (4) you have disclosed to us any significant assumptions or interpretations underlying the 
measurement or presentation of supplementary information. 
 
Management is responsible for establishing and maintaining a process for tracking the status of audit 
findings and recommendations. Management is also responsible for identifying and providing report 
copies of previous financial audits, attestation engagements, performance audits or studies related to 
the  objectives  discussed  in  the  Audit  Scope  and  Objectives  section  of  this  letter.  This  responsibility 
includes relaying to us corrective actions taken to address significant findings and recommendations 
resulting  from  those  audits,  attestation  engagements,  performance  audits,  or  studies.  You  are  also 
responsible  for  providing  management’s  views  on  our  current  findings,  conclusions,  and 
recommendations, as well as your planned corrective actions for the report, and for the timing and 
format for providing that information.  
 
With  regard  to  the  electronic  dissemination  of  audited  financial  statements,  including  financial 
statements published electronically on your website, management understands that electronic sites are 
a means to distribute information and, therefore, we are not required to read the information contained 
in these sites or to consider the consistency of other information in the electronic site with the original 
document.

Page 8 
 
Planned Scope and Timing of the Audit 
 
An audit includes examining, on a test basis, evidence supporting the amounts and disclosures in the 
financial statements; therefore, our audit will involve judgment about the number of transactions to be 
examined and the areas to be tested. Our tests will not include a detailed check of all transactions for 
the period. 
 
We have identified the following significant risks of material misstatement as part of our audit planning: 
 
1. Management override of controls 
2. Improper revenue recognition 
 
Our audit will include obtaining an understanding of the City and its environment, including internal 
control, sufficient to assess the risks of material misstatement of the financial statements and to design 
the nature, timing, and extent of further audit procedures. Material misstatements may result from (1) 
errors, (2) fraudulent financial reporting, (3) misappropriation of assets, or (4) violations of laws or 
governmental regulations that are attributable to the City or to acts by management or employees acting 
on behalf of the City. We will generally communicate our significant findings at the conclusion of the 
audit. However, some matters could be communicated sooner, particularly if significant difficulties are 
encountered during the audit where assistance is needed to overcome the difficulties or if the difficulties 
may lead to a modified opinion. We will also communicate any internal control related matters that are 
required to be communicated under professional standards.  
 
We  expect  to  begin  our  audit  in  April  2024  and  conclude  audit  procedures  and  date  our  report  in 
December 2024. 
 
Our  audit  of  the  financial  statements  does  not  relieve  you  of  your  responsibilities  outlined  in  the 
Responsibilities of Management for the Financial Statements section of this letter. 
 
Use of Third‐Party Service Providers 
 
We  maintain  internal  policies,  procedures,  and  safeguards  to  protect  the  confidentiality  of  your 
information. We may, depending on the circumstances, use third‐party service providers in providing 
our  professional  services.  The  following  service  providers  may  be  utilized  in  the  completion  of  our 
engagement: 
 
Capital Confirmation, Inc. – electronic bank and account balance confirmation service 
 
Citrix ShareFile – web‐based application service to transfer files 
 
CCH Engagement Organizer –  web‐based application service to transfer files 
 
Harvest Investments, Ltd. – investment portfolio valuation service 
 
You  hereby  consent  and  authorize  us  to  use  the  above  service  providers,  if  deemed  necessary,  to 
complete the professional services outlined in this letter.

Page 9 
 
Engagement Administration, Fees, and Other 
 
Joshua Jumper is the engagement partner and is responsible for supervising the engagement and signing 
the reports or authorizing another individual to sign them. 
 
We will provide copies of our reports to the City; however, management is responsible for distribution 
of the reports and the financial statements. 
 
At the conclusion of the engagement, we will complete the appropriate sections of the Data Collection 
Form that summarizes our audit findings. It is management’s responsibility to electronically submit the 
reporting package (including financial statements, schedule of expenditures of federal awards, summary 
schedule  of  prior  audit  findings,  auditor’s  reports,  and  corrective  action  plan)  along  with  the  Data 
Collection  Form  to  the  Federal  Audit  Clearinghouse.  We  will  coordinate  with  you  the  electronic 
submission and certification. The Data Collection Form and the reporting package must be submitted 
within the earlier of 30 calendar days after receipt of the auditor’s reports or nine months after the end 
of the audit period. 
 
The  audit  documentation  for  this  engagement  is  the  property  of  Heinfeld,  Meech  &  Co.,  P.C.,  and 
constitutes  confidential  information.  However,  we  may  be  requested  to  make  certain  audit 
documentation available to a cognizant or oversight agency or its designee, a federal agency providing 
direct or indirect funding, the U.S. Government Accountability Office, or other authorized governmental 
agency  for  the  purposes  of  a  quality  review  of  the  audit,  to  resolve  audit  findings,  or  to  carry  out 
oversight responsibilities. We will notify you of any such request. If requested, access to such audit 
documentation  will  be  provided  under  the  supervision  of  Heinfeld,  Meech  &  Co.,  P.C.,  personnel. 
Furthermore,  upon  request,  we  may  provide  copies  of  selected  audit  documentation  to  the 
aforementioned parties. These parties may intend, or decide, to distribute the copies or information 
contained therein to others, including other governmental agencies. 
 
The audit documentation for this engagement will be retained for a minimum of seven (7) years after 
the  report  release  date,  or  for  any  additional  period  requested  by  a  regulator,  cognizant  agency, 
oversight agency for audit, or pass‐through entity. Upon expiration of the seven year period, or any 
additional period, we will commence the process of destroying the contents of our engagement files. If 
we are aware that a federal awarding agency, pass‐through entity, or auditee is contesting an audit 
finding, we will contact the party(ies) contesting the audit finding for guidance prior to destroying the 
audit documentation. 
 
In the event we are required to respond to a subpoena, court order or other legal process for the 
production of documents and/or testimony relative to information we obtained and/or prepared during 
the course of this engagement, you agree to compensate us at our hourly rates, for the time we expend 
in connection with such response, and to reimburse us for all of our out‐of‐pocket costs incurred in that 
regard. 
 
Any disagreement, controversy, or claim (“dispute”) that may arise from any aspect of our services, 
including this engagement or any prior engagement, will be submitted to mediation. The parties will 
engage in the mediation process in good faith once a written request to mediate has been given by any 
party. Any mediation initiated as a result of this engagement shall be administered by The American 
Arbitration Association, according to its mediation rules before resorting to litigation. The results of any 
such mediation shall be binding only upon agreement of each party to be bound. Each party will bear its 
own costs in the mediation. The fees and expenses of the mediator will be shared equally.

Page 10 
 
The nature of our services makes it difficult, with the passage of time, to gather and present evidence 
that fully and fairly establishes the facts underlying any dispute that may arise between us. The parties 
agree that, notwithstanding any statute or law of limitations that might otherwise apply to a dispute, 
including one arising out of this agreement or the services performed under this agreement, for breach 
of contract or fiduciary duty, tort, fraud, misrepresentation or any other cause of action or remedy, any 
action  or  legal  proceeding  by  you  against  us  must  be  commenced  within  twenty‐four  (24)  months 
(“limitation period”) after the date when we deliver our final audit report under this agreement to you, 
regardless of whether we do other services for you relating to the audit report, or you shall be forever 
barred from commencing a lawsuit or obtaining any legal or equitable relief or recovery. The limitation 
period applies and begins to run even if you have not suffered any damage or loss, or have not become 
aware of the existence or possible existence of a dispute. 
 
Professional standards prohibit auditors from agreeing to indemnify attest clients for damages, losses 
or costs arising from lawsuits, claims or settlements that relate, directly or indirectly, to the client’s acts. 
As such, professional standards will prevail for indemnification clauses included in audit contracts. In 
addition,  we  are  unable  to  obtain  waivers  on  our  professional  liability  insurance  policy  for  certain 
provisions, including indemnification provisions, provisions requiring the firm to name the City as an 
additional insured party, and a waiver of subrogation rights. 
 
Professional standards require us to be independent with respect to you in the performance of these 
services. Any discussion that you have with our personnel regarding potential employment with you 
could impair our independence with respect to this engagement. Therefore, we request that you inform 
us prior to any such discussions so that we can implement appropriate safeguards to maintain our 
independence and objectivity. Further, any employment offers to any staff members working on this 
engagement without our prior knowledge may require substantial additional procedures to ensure our 
independence. You will be responsible for any additional costs incurred to perform these procedures. 
 
Our fee for these services will be at the amount outlined in our proposal. We exercised care in estimating 
the fee and believe it accurately indicates the scope of the work. Our invoices for these fees will be 
rendered each month as work progresses and are payable on presentation. 
 
Our fees are based on anticipated cooperation from your personnel, timely receipt of information, and 
the  assumption  that  unexpected  circumstances will  not  be encountered  during  the audit,  including 
factors beyond our control, such as new accounting pronouncements or legal requirements, additional 
consultation, and assistance in correcting errors in your financial records. We will plan the engagement 
based on the assumption that your personnel will prepare and provide us with the items listed in our 
request  for  audit  information,  including  preparing  requested  schedules,  retrieving  supporting 
documents, and preparing confirmations. If, for whatever reason, your personnel are unavailable to 
provide the necessary assistance in a timely manner, it may substantially increase the work we have to 
do to complete the engagement within the established deadlines, resulting in an increase in fees over 
our original fee estimate. If significant additional time is necessary, we will discuss it with you and arrive 
at a new fee estimate before we incur the additional costs. Additional fees incurred will be billed at the 
following hourly rates: Partner ‐ $288; Manager ‐ $226; Senior ‐ $169; Staff ‐ $123. 
 
If any term or provision of this agreement is determined to be invalid or unenforceable, such term or 
provision will be deemed stricken, and all other terms and provisions will remain in full force and effect.

Page 11 
 
Government Auditing Standards require that we provide you with a copy of our most recent external 
peer review report and any letter of comment, and any subsequent peer review reports and letters of 
comment received during the period of the contract. Our 2021 peer review report accompanies this 
letter. 
 
We appreciate the opportunity to be of service to you and believe this letter accurately summarizes the 
significant terms of our engagement.  Please feel free to contact us at any time if you have any questions 
or concerns. If you have any questions regarding this letter, please let us know. If you agree with the 
terms of our engagement as described in this letter, please sign the enclosed copy and return it to us. 
 
Very truly yours, 
 
 
 
 
Heinfeld, Meech & Co., P.C. 
Tucson, Arizona 
 
cc: 
Dawn Lang, Deputy City Manager | CFO 
 
Kristi Smith, CPA, CFE, Financial Services Director 
 
RESPONSE 
 
This letter correctly sets forth the understanding of City of Chandler, Arizona. 
 
 
Printed Name:  ____________________________________________ 
 
 
Title:  ___________________________________________________ 
 
 
Signature:  _______________________________________________ 
 
 
Date:  ___________________________________________________ 
Dawn Lang
Deputy City Manager | CFO
04/17/2024

Grant Bennett Associates 
A PROFESSIONAL CORPORATION 
 
 
 
www.gbacpa.com 
10850 Gold Center Drive, Suite 260 
1970 Broadway, Suite 260 
Rancho Cordova, CA 95670 
Oakland, CA 94612 
Princeville, HI 
916/922-5109   FAX  916/641-5200 
510/817-4886 
888/763-7323 
 
Together as One.  Grant Bennett Associates is a Member of the Alliott Global Alliance of independent professional firms. 
 
Report on the Firm’s System of Quality Control 
August 31, 2021 
To Heinfeld, Meech & Co., P.C.  and the Peer Review Committee of the California Society of CPAs 
We have reviewed the system of quality control for the accounting and auditing practice of Heinfeld, Meech & 
Co., P.C.   (the firm) in effect for the year ended  May 31, 2021.  Our peer review was conducted in accordance 
with the Standards for Performing and Reporting on Peer Reviews established by the Peer Review Board of the 
American Institute of Certified Public Accountants (Standards). 
A summary of the nature, objectives, scope, limitations of, and the procedures performed in a System Review as 
described in the Standards may be found at www.aicpa.org/prsummary. The summary also includes an 
explanation of how engagements identified as not performed or reported in conformity with applicable 
professional standards, if any, are evaluated by a peer reviewer to determine a peer review rating. 
Firm’s Responsibility 
The firm is responsible for designing a system of quality control and complying with it to provide the firm with 
reasonable assurance of performing and reporting in conformity with applicable professional standards in all 
material respects. The firm is also responsible for evaluating actions to promptly remediate engagements 
deemed as not performed or reported in conformity with professional standards, when appropriate, and for 
remediating weaknesses in its system of quality control, if any.  
Peer Reviewer’s Responsibility 
Our responsibility is to express an opinion on the design of the system of quality control and the firm’s 
compliance therewith based on our review. 
Required Selections and Considerations 
Engagements selected for review included engagements performed under Government Auditing Standards, 
including compliance audits under the Single Audit Act and an audit of an employee benefit plan.  
As a part of our peer review, we considered reviews by regulatory entities as communicated by the firm, if 
applicable, in determining the nature and extent of our procedures. 
Opinion 
In our opinion, the system of quality control for the accounting and auditing practice of  Heinfeld, Meech & Co., 
P.C.  in effect for the year ended May 31, 2021, has been suitably designed and complied with to provide the 
firm with reasonable assurance of performing and reporting in conformity with applicable professional 
standards in all material respects. Firms can receive a rating of pass, pass with deficiency(ies) or fail.  Heinfeld, 
Meech & Co., P.C.  has received a peer review rating of pass. 
 
 
GRANT BENNETT ASSOCIATES 
A PROFESSIONAL CORPORATION 
Certified Public Accountants

TRANSACTION DETAILS
DOCUMENT DETAILS
Reference Number
599C1ABF-66C6-4CB3-AC94-7DFF831E64AA
Transaction Type
Signature Request
Sent At
04/16/2024 15:05 MST
Executed At
04/17/2024 06:43 MST
Identity Method
email
Distribution Method
email
Signed Checksum
b4be252ba306cfd68dcd9de2361bbe04e0e674cbfcad176010d7dff3d7a8e57d
Signer Sequencing
Disabled
Document Passcode
Disabled
Document Name
Engagement Ltr FY24 Chandler City
Filename
Engagement_Ltr_FY24_Chandler_City.pdf
Pages
12 pages
Content Type
application/pdf
File Size
405 KB
Original Checksum
d3a0570c247db4f18d1e77738365249d0d674147ad54244c20b475ec575270f9
SIGNERS
SIGNER
E-SIGNATURE
EVENTS
Name
Dawn Lang
Email
dawn.lang@chandleraz.gov
Components
4
Status
signed
Multi-factor Digital Fingerprint Checksum
c228b268807a2f59bbd0da70ec5b259f9efadff9727730920ea96316f4631d42
IP Address
198.241.2.1
Device
Microsoft Edge via Windows
Typed Signature
Signature Reference ID
002454D6
Viewed At
04/17/2024 06:40 MST
Identity Authenticated At
04/17/2024 06:43 MST
Signed At
04/17/2024 06:43 MST
AUDITS
TIMESTAMP
AUDIT
04/16/2024 15:05 MST
Carri Corbett (carri.corbett@hm.cpa) created document 'Engagement_Ltr_FY24_Chandler_City.pdf' on Chrome via
Windows from 76.134.178.164.
04/16/2024 15:05 MST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) was emailed a link to sign.
04/16/2024 17:00 MST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) viewed the document on Microsoft Edge via iOS from 44.221.191.180.
04/16/2024 17:00 MST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) viewed the document on Microsoft Edge via iOS from 68.98.30.112.
04/16/2024 17:01 MST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) viewed the document on Chrome via Windows from 38.206.1.226.
04/16/2024 17:02 MST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) viewed the document on Microsoft Edge via iOS from 68.98.30.112.
04/17/2024 06:40 MST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) viewed the document on Microsoft Edge via Windows from 198.241.2.1.
04/17/2024 06:40 MST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) viewed the document on Microsoft Edge via Windows from
54.156.188.139.
04/17/2024 06:43 MST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) authenticated via email on Microsoft Edge via Windows from
198.241.2.1.
04/17/2024 06:43 MST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) signed the document on Microsoft Edge via Windows from 198.241.2.1.
SIGNATURE CERTIFICATE
REFERENCE NUMBER
599C1ABF-66C6-4CB3-AC94-7DFF831E64AA

Heinfeld, Meech & Co., P.C. 
1365 N. Scottsdale Road. Suite 300 
Scottsdale, AZ  85257 
 
 
This representation letter is provided in connection with your audit of the financial statements of City 
of Chandler, Arizona, (City), which comprise the respective financial position of the governmental 
activities,  the  business‐type  activities,  each  major  fund,  and  the  aggregate  discretely  presented 
component units and remaining fund information as of June 30, 2024, and the respective changes in 
financial position and, where applicable, cash flows for the period then ended, and the disclosures 
(collectively the “financial statements”), for the purpose of expressing opinions as to whether the 
financial statements are presented fairly, in all material respects, in accordance with accounting 
principles generally accepted in the United States of America (U.S. GAAP). 
 
Certain representations in this letter are described as being limited to matters that are material. Items 
are considered material, regardless of size, if they involve an omission or misstatement of accounting 
information that, in light of surrounding circumstances, makes it probable that the judgment of a 
reasonable person relying on the information would be changed or influenced by the omission or 
misstatement. An omission or misstatement that is monetarily small in amount could be considered 
material as a result of qualitative factors. 
 
We confirm, to the best of our knowledge and belief, as of the date of our signature, the following 
representations made to you during your audit. 
 
Financial Statements 
 
1. 
We have fulfilled our responsibilities, as set out in the terms of the audit engagement letter, 
including our responsibility for the preparation and fair presentation of the financial statements 
in  accordance  with  U.S.  GAAP  and  for  preparation  of  the  supplementary  information  in 
accordance with the applicable criteria. 
 
2. 
The financial statements referred to above are fairly presented in conformity with U.S. GAAP 
and  include  all  properly  classified  funds  and  other  financial  information  of  the  primary 
government and all component units required by generally accepted accounting principles to 
be included in the financial reporting entity. 
 
3. 
We  acknowledge  our  responsibility  for  the  design,  implementation,  and  maintenance  of 
internal control relevant to the preparation and fair presentation of financial statements that 
are free from material misstatement, whether due to fraud or error.

Page 2 
 
4. 
We  acknowledge  our  responsibility  for  the  design,  implementation,  and  maintenance  of 
internal control to prevent and detect fraud. 
 
5. 
The methods, significant assumptions, and data used in making accounting estimates and their 
related disclosures are appropriate to achieve recognition, measurement, or disclosure that is 
reasonable in accordance with U.S. GAAP. 
 
6. 
Related  party  relationships  and  transactions,  including  revenues,  expenditures/expenses, 
loans,  transfers,  leasing  arrangements,  and  guarantees,  and  amounts  receivable  from  or 
payable to related parties have been appropriately accounted for and disclosed in accordance 
with U.S. GAAP. 
 
7. 
Adjustments  or  disclosures  have  been  made  for  all  events,  including  instances  of 
noncompliance,  subsequent  to  the  date  of  the  financial  statements  that  would  require 
adjustment  to  or  disclosure  in  the  financial  statements  or  in  the  schedule  of  findings  and 
questioned costs. 
 
8. 
The  effects  of  all  known  actual  or  possible  litigation,  claims,  and  assessments  have  been 
evaluated, and if necessary, have been accounted for and disclosed in accordance with U.S. 
GAAP. 
 
9. 
Guarantees, whether written or oral, under which the City is contingently liable, if any, have 
been properly recorded or disclosed. 
 
Information Provided 
 
10. 
We have provided you with: 
 
a. Access to all information, of which we are aware, that is relevant to the preparation and 
fair  presentation  of  the  financial  statements,  such  as  records  (including  information 
obtained from outside of the general and subsidiary ledgers), documentation, and other 
matters and all audit or relevant monitoring reports, if any, received from funding sources. 
 
b. Additional information that you have requested from us for the purpose of the audit. 
 
c. Unrestricted access to persons within the City from whom you determined it necessary to 
obtain audit evidence. 
 
d. Minutes of the meetings of the City Council or summaries of actions of recent meetings for 
which minutes have not yet been prepared. 
 
e. Actuarial reports prepared for each of the City’s pension and OPEB plans, as applicable, 
during the year. 
 
f. Service auditor’s reports prepared during the year for service organizations engaged by the 
City.

Page 3 
 
11. 
All material transactions have been recorded in the accounting records and are reflected in the 
financial statements and the schedule of expenditures of federal awards. 
 
12. 
We have disclosed to you the results of our assessment of the risk that the financial statements 
may be materially misstated as a result of fraud. 
 
13. 
We have no knowledge of any fraud or suspected fraud that affects the City and involves: 
 
Management, 
 
Employees who have significant roles in internal control, or 
 
Others where the fraud could have a material effect on the financial statements. 
 
14. 
We  have  no  knowledge  of  any  allegations  of  fraud  or  suspected  fraud  affecting  the  City’s 
financial statements communicated by employees, former employees, grantors, regulators, or 
others. 
 
15. 
We have no knowledge of any instances of noncompliance or suspected noncompliance with 
provisions  of  laws,  regulations,  contracts,  or  grant  agreements,  or  waste  or  abuse,  whose 
effects should be considered when preparing financial statements.  
 
16. 
We have disclosed to you all known actual or possible litigation, claims, and assessments whose 
effects should be considered when preparing the financial statements.  
 
17. 
We have disclosed to you the identity of the City’s related parties and all the related party 
relationships and transactions, including any side agreements. 
 
Government‐specific 
 
18. 
There have been no communications from regulatory agencies concerning noncompliance with, 
or deficiencies in, financial reporting practices.  
 
19. 
If applicable, we have taken timely and appropriate steps to remedy fraud, noncompliance with 
provisions of laws, regulations, contracts, and grant agreements that you have reported to us. 
 
20. 
We have a process to track the status of audit findings and recommendations. 
 
21. 
We have identified and communicated to you any previous audits, attestation engagements, 
and other studies related to the audit objectives and whether related recommendations have 
been implemented. 
 
22. 
We have identified to you any investigations or legal proceedings that have been initiated with 
respect to the period under audit. 
 
23. 
If  applicable,  we  have  provided  our  views  on  reported  findings,  conclusions,  and 
recommendations, as well as our planned corrective actions, for the report.

Page 4 
 
24. 
The City has no plans or intentions that may materially affect the carrying value or classification 
of assets, liabilities, deferred outflows/inflows of resources, and fund balance or net position. 
 
25. 
We are responsible for compliance with the laws, regulations, and provisions of contracts and 
grant agreements applicable to us, including tax or debt limits and debt contracts, and legal and 
contractual provisions for reporting specific activities in separate funds. 
 
26. 
With respect to your compliance examination of highway user revenue fund monies and other 
dedicated state transportation revenues, we represent the following: 
 
we are responsible for compliance with A.R.S. Title 28, Chapter 18, Article 2; and for 
establishing and maintaining effective internal controls to ensure compliance. 
 
we have disclosed to you all known noncompliance with the aforementioned statutes 
and related requirements. 
 
we have disclosed to you all communications from regulatory agencies, internal auditors, 
other  independent  accountants  or  consultants,  and  others  regarding  possible 
noncompliance with the aforementioned statutes and related requirements 
 
27. 
We have identified and disclosed to you all instances of identified fraud and suspected fraud 
that  we  believe  have  a  material  effect  on  the  financial  statements  or  other  financial  data 
significant to the audit objectives, and any other instances that warrant the attention of those 
charged with governance. 
 
28. 
We  have  identified  and  disclosed  to  you  all  instances  of  identified  noncompliance  with 
provisions of contracts and grant agreements that we believe have a material effect on the 
determination of financial statement amounts or other financial data significant to the audit 
objectives,  and  any  other  instances  that  warrant  the  attention  of  those  charged  with 
governance. 
 
29. 
We  have  identified  and  disclosed  to  you  all  instances  of  identified  abuse  that  could  be 
quantitatively  or  qualitatively  material  to  the  financial  statements  or  other  financial  data 
significant to the audit objectives. 
 
30. 
There  are  no  violations  or  possible  violations  of  budget  ordinances,  laws  and  regulations 
(including  those  pertaining  to  adopting,  approving,  and  amending  budgets),  provisions  of 
contracts and grant agreements, tax or debt limits, and any related debt covenants whose 
effects  should  be  considered  for  disclosure  in  the  financial  statements,  or  as  a  basis  for 
recording a loss contingency, or for reporting on noncompliance. 
 
31. 
There were no omissions from the participants’ data provided to the City’s actuary for the 
purpose of determining the net pension and OPEB liabilities and other actuarially determined 
amounts in the financial statements. 
 
32. 
The City agrees with the actuarial methods and assumptions used by the actuary for funding 
and financial reporting purposes, and for determining the City’s actuarial the net pension and 
OPEB  liabilities  and  has  no  knowledge  or  belief  that  such  methods  or  assumptions  are 
inappropriate in the circumstances.

Page 5 
 
33. 
The City agrees with the results of actuarial reports issued and have adequately considered the 
qualifications of the actuary in determining the amounts and disclosures used in the financial 
statements and underlying accounting records. We did not give or cause any instructions to be 
given to the actuary with respect to the values or amounts derived in an attempt to bias their 
work,  and  we  are  not  otherwise  aware  of  any  matters  that  have  had  an  impact  on  the 
independence or objectivity of the actuaries. 
 
34. 
The City has satisfactory title to all owned assets, and there are no liens or encumbrances on 
such assets nor has any asset been pledged as collateral. 
 
35. 
The City has complied with all aspects of contractual agreements that would have a material 
effect on the financial statements in the event of noncompliance. 
 
36. 
We have followed all applicable laws and regulations in adopting, approving, and amending 
budgets. 
 
37. 
If  applicable,  the  financial  statements  include  all  component  units,  appropriately  present 
majority equity interest in legally separate organizations and joint ventures with an equity 
interest, and properly disclose all other joint ventures and other related organizations. 
 
38. 
The financial statements properly classify all funds and activities in accordance with U.S. GAAP. 
 
39. 
All funds that meet the quantitative criteria for presentation as a major fund are identified and 
presented  as  such  and  all  other  funds  that  are  presented  as  a  major  fund  are  particularly 
important to financial statement users. 
 
40. 
Components of net position (net investment in capital assets; restricted; and unrestricted) and 
components of fund balance (nonspendable, restricted, committed, assigned, and unassigned) 
are properly classified and, if applicable, approved. 
 
41. 
Investments are properly valued.  
 
42. 
With regard to investments and other instruments reported at fair value: 
 
The  underlying  assumptions  are  reasonable  and  they  appropriately  reflect 
management's intent and ability to carry out its stated courses of action. 
 
The measurement methods and related assumptions used in determining fair value are 
appropriate in the circumstances and have been consistently applied. 
 
The disclosures related to fair values are complete, adequate, and in conformity with 
U.S. GAAP. 
 
There  are  no  subsequent  events  that  require  adjustments  to  the  fair  value 
measurements and disclosures included in the financial statements. 
 
43. 
If  applicable,  provisions  for  uncollectible  receivables  have  been  properly  identified  and 
recorded.

Page 6 
 
44. 
All payroll information and the individual employment data have been properly submitted to 
the state retirement systems, and the employer contributions have been properly submitted to 
the retirement systems.  
 
45. 
Expenses have been appropriately classified in or allocated to functions and programs in the 
statement of activities, and allocations have been made on a reasonable basis. 
 
46. 
Revenues are appropriately classified in the statement of activities within program revenues, 
and general revenues. 
 
47. 
Interfund, internal, and intra‐entity activity and balances have been appropriately classified and 
reported. 
 
48. 
Special and extraordinary items, if any, are appropriately classified and reported. 
 
49. 
Deposits and investment securities are properly classified as to risk and are properly disclosed. 
 
50. 
Capital assets, including infrastructure and intangible assets, are properly capitalized, reported, 
and, if applicable, depreciated.   
 
51. 
We have appropriately disclosed the City’s policy regarding whether to first apply restricted or 
unrestricted resources when an expense is incurred for purposes for which both restricted and 
unrestricted  net  position  is  available  and  have  determined  that  net  position  is  properly 
recognized under the policy. 
 
52. 
We  are  following  our  established  accounting  policy  regarding  which  resources  (that  is, 
restricted,  committed,  assigned,  or  unassigned)  are  considered  to  be  spent  first  for 
expenditures  for  which  more  than  one  resource  classification  is  available.    That  policy 
determines the fund balance classifications for financial reporting purposes. 
 
53. 
We  have  disclosed  to  you  all  significant  estimates  and  material  concentrations  known  to 
management  that  are  required  to  be  disclosed.  Significant  estimates  are  estimates  at  the 
balance sheet date that could change materially within the next year. Concentrations refer to 
volumes of business, revenues, available sources of supply, or markets or geographic areas for 
which events could occur that would significantly disrupt normal finances within the next year. 
 
54. 
We acknowledge our responsibility for the required supplementary information (RSI).  The RSI 
is measured and presented within prescribed guidelines and the methods of measurement and 
presentation have not changed from those used in the prior period.  We have disclosed to you 
any significant assumptions and interpretations underlying the measurement and presentation 
of the RSI. 
 
55. 
With  respect  to  the  supplementary  information  presented,  such  as  the  combining  and 
individual  fund  financial  statements  and  schedules,  financial  data  schedules  (FDS)  for  HUD 
reporting, and the schedule of expenditures of federal awards.

Page 7 
 
a. We  acknowledge  our  responsibility  for  presenting  the  supplementary  information  in 
accordance with accounting principles generally accepted in the United States of America, 
and we believe the supplementary information, including its form and content, is fairly 
presented in accordance with accounting principles generally accepted in the United States 
of  America.    The  methods  of  measurement  and  presentation  of  the  supplementary 
information have not changed from those used in the prior period, and we have disclosed 
to you any significant assumptions or interpretations underlying the measurement and 
presentation of the supplementary information. 
 
b. If the supplementary information is not presented with the audited financial statements, 
we will make the audited financial statements readily available to the intended users of the 
supplementary information no later than the date we issue the supplementary information 
and the auditor’s report thereon. 
 
56. 
We  acknowledge  our  responsibility  for  the  other  information  included  in  the  financial 
statements, such as the transmittal letter and statistical data. We believe the other information, 
including its form and content, is fairly presented and is materially consistent with the basic 
financial statements. 
 
57. 
With respect to federal award programs: 
 
a. We are responsible for understanding and complying with and have complied with the 
requirements  of  Title  2  U.S.  Code  of  Federal  Regulations  (CFR)  Part  200,  Uniform 
Administrative Requirements, Cost Principles, and Audit Requirements for Federal Awards 
(Uniform  Guidance),  including  requirements  relating  to  preparation  of  the  schedule  of 
expenditures of federal awards (SEFA). 
 
b. We  acknowledge  our  responsibility  for  preparing  and  presenting  the  schedule  of 
expenditures  of  federal  awards  and  related  disclosures  in  accordance  with  the 
requirements of the Uniform Guidance, and we believe the SEFA, including its form and 
content, is fairly presented in accordance with the Uniform Guidance.  The methods of 
measurement or presentation of the SEFA have not changed from those used in the prior 
period  and  we  have  disclosed  to  you  any  significant  assumptions  and  interpretations 
underlying the measurement or presentation of the SEFA. 
 
c. If the SEFA is not presented with the audited financial statements, we will make the audited 
financial statements readily available to the intended users of the SEFA no later than the 
date we issue the SEFA and the auditor’s report thereon. 
 
d. We  have  identified  and  disclosed  to  you  all  of  our  government  programs  and  related 
activities subject to the Uniform Guidance compliance audit, and have included in the SEFA, 
expenditures made during the audit period for all awards provided by federal agencies in 
the form of federal awards, federal cost‐reimbursement contracts, loans, loan guarantees, 
property (including donated surplus property), cooperative agreements, interest subsidies, 
insurance, food commodities, direct appropriations, and other direct assistance.

Page 8 
 
e. We are responsible for understanding and complying with, and have complied with, the 
requirements  of  federal  statutes,  regulations,  and  the  terms  and  conditions  of  federal 
awards related to each of our federal programs and have identified and disclosed to you 
the requirements of federal statutes, regulations, and the terms and conditions of federal 
awards that are considered to have a direct and material effect on each major program. 
 
f. We are responsible for establishing and maintaining, and have established and maintained, 
effective internal control over compliance for federal programs that provides reasonable 
assurance that we are managing our federal awards in compliance with federal statutes, 
regulations, and the terms and conditions of federal awards that could have a material 
effect on our federal programs.  We believe the internal control system is adequate and is 
functioning as intended. 
 
g. We have made available to you all federal awards (including amendments, if any) and any 
other correspondence with federal agencies or pass‐through entities relevant to federal 
programs and related activities. 
 
h. We have received no requests from a federal agency to audit one or more specific programs 
as a major program. 
 
i. We  have  complied  with  the  direct  and  material  compliance  requirements  (except  for 
noncompliance disclosed to you), including when applicable, those set forth in the OMB 
Compliance Supplement, relating to federal awards and have identified and disclosed to you 
all  amounts  questioned  and  all  known  noncompliance  with  the  direct  and  material 
compliance requirements of federal awards, if any. 
 
j. We have disclosed any communications from federal awarding agencies and pass‐through 
entities  concerning  possible  noncompliance  with  the  direct  and  material  compliance 
requirements, including communications received from the end of the period covered by 
the compliance audit to the date of the auditor’s report. 
 
k. We have disclosed to you the findings received and related corrective actions taken for 
previous audits, attestation engagements, and internal or external monitoring that directly 
relate to the objectives of the compliance audit, including findings received and corrective 
actions taken from the end of the period covered by the compliance audit to the date of 
the auditor’s report. 
 
l. Amounts  claimed  or  used  for  matching  were  determined  in  accordance  with  relevant 
guidelines in OMB’s Uniform Guidance (2 CFR Part 200, Subpart E). 
 
m. We have disclosed to you our interpretation of compliance requirements that may have 
varying interpretations. 
 
n. We have made available to you all documentation related to compliance with the direct 
material  compliance  requirements,  including  information  related  to  federal  program 
financial reports and claims for advances and reimbursements.

Page 9 
 
o. We have disclosed to you the nature of any subsequent events that provide additional 
evidence  about  conditions  that  existed  at  the  end  of  the  reporting  period  affecting 
noncompliance during the reporting period. 
 
p. There are no such known instances of noncompliance with direct and material compliance 
requirements that occurred subsequent to the period covered by the auditor’s report. 
 
q. No changes have been made in internal control over compliance or other factors that might 
significantly affect internal control, including any corrective action we have taken regarding 
significant  deficiencies  or  material  weaknesses  in  internal  control  over  compliance, 
subsequent to the period covered by the auditor’s report. 
 
r. Federal  program  financial  reports  and  claims  for  advances  and  reimbursements  are 
supported  by  the  books  and  records  from  which  the  financial  statements  have  been 
prepared. 
 
s. The copies of federal program financial reports provided you are true copies of the reports 
submitted, or electronically transmitted, to the respective federal agency or pass‐through 
entity, as applicable. 
 
t. If  applicable,  we  have  monitored  subrecipients  to  determine  that  they  have  expended 
subawards in compliance with federal statutes, regulations, and the terms and conditions 
of the subaward and have met the other pass‐through entity requirements of the Uniform 
Guidance. 
 
u. If applicable, we have issued management decisions for audit findings that relate to federal 
awards made to subrecipients and such management decisions have been issued within six 
months of acceptance of the audit report by the Federal Audit Clearinghouse. Additionally, 
we  have  followed‐up  ensuring  that  the  subrecipient  has  taken  timely  and  appropriate 
action on all deficiencies detected through audits, on‐site reviews, and other means that 
pertain to the federal award provided to the subrecipient. 
 
v. If applicable, we have considered the results of subrecipient audits and have made any 
necessary adjustments to our books and records.  
 
w. We have charged costs to federal awards in accordance with applicable cost principles. 
 
x. We are responsible for and have accurately prepared the summary schedule of prior audit 
findings to include all findings required to be included by the Uniform Guidance, and we 
have provided you with all information on the status of the follow‐up on prior audit findings 
by  federal  awarding  agencies  and  pass‐through  entities,  including  all  management 
decisions. 
 
y. We are responsible for and have ensured the reporting package does not contain protected 
personally identifiable information.

Page 10 
 
z. We  are  responsible  for  and  have  accurately  prepared  the  auditee  section  of  the  Data 
Collection Form as required by the Uniform Guidance. 
 
aa. We are responsible for taking corrective action on each audit finding of the compliance 
audit and have developed a corrective action plan that meets the requirements of the 
Uniform Guidance. 
 
bb. If  applicable,  we  have  disclosed  to  you  all  contracts  or  other  agreements  with  service 
organizations,  and  we  have  disclosed  to  you  all  communications  from  the  service 
organizations relating to noncompliance at the service organizations. 
 
We understand that at the conclusion of the audit, Heinfeld, Meech & Co., P.C. will submit to the City 
Council  a  communication  to  those  charged  with  governance  that  will  include  a  copy  of  this 
representation letter and a copy of the engagement letter. 
 
 
 
_______________________________________________ 
________________________ 
Dawn Lang, Deputy City Manager / CFO 
Date 
City of Chandler, Arizona 
 
 
 
_______________________________________________ 
_________________________ 
Kristi Smith, CPA, CFE, Financial Services Director 
Date 
City of Chandler, Arizona 
12/20/2024
12/20/2024

TRANSACTION DETAILS
DOCUMENT DETAILS
Reference Number
DD5B5A92-CBC9-430C-983F-87707E1A3E40
Transaction Type
Signature Request
Sent At
12/19/2024 18:59 EST
Executed At
12/20/2024 19:36 EST
Identity Method
email
Distribution Method
email
Signed Checksum
4e275dbe49d1eabff854136b1cc44cb30765c071f3fe7408fcc51fffb97b3143
Signer Sequencing
Disabled
Document Passcode
Disabled
Document Name
Representation Letter FY24 City of Chandler
Filename
Representation_Letter_FY24_City_of_Chandler.pdf
Pages
10 pages
Content Type
application/pdf
File Size
224 KB
Original Checksum
c49d277fa41865b37e894eb4b6c56cf289c5627de4053b848de54cf6bb24a031
SIGNERS
SIGNER
E-SIGNATURE
EVENTS
Name
Dawn Lang
Email
dawn.lang@chandleraz.gov
Components
2
Status
signed
Multi-factor Digital Fingerprint Checksum
95679ad1438697678b80df12d1a4324d04ec091adfb919ac8626cfc875e97090
IP Address
198.241.2.1
Device
Microsoft Edge via Windows
Typed Signature
Signature Reference ID
B996D6D9
Viewed At
12/20/2024 19:36 EST
Identity Authenticated At
12/20/2024 19:36 EST
Signed At
12/20/2024 19:36 EST
Name
Kristi Smith
Email
kristi.smith@chandleraz.gov
Components
2
Status
signed
Multi-factor Digital Fingerprint Checksum
90b71fb6a711243de37f961c03a39ffe2b405f900358c3f74b5e1ef0e7397f75
IP Address
198.241.2.1
Device
Chrome via Windows
Drawn Signature
Signature Reference ID
59A44B7F
Signature Biometric Count
6
Viewed At
12/20/2024 10:43 EST
Identity Authenticated At
12/20/2024 10:43 EST
Signed At
12/20/2024 10:43 EST
AUDITS
TIMESTAMP
AUDIT
12/19/2024 18:59 EST
Emily Powell (emily.powell@hm.cpa) created document 'Representation_Letter_FY24_City_of_Chandler.pdf' on
Chrome via Windows from 54.144.112.110.
12/19/2024 18:59 EST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) was emailed a link to sign.
12/19/2024 18:59 EST
Kristi Smith (kristi.smith@chandleraz.gov) was emailed a link to sign.
12/20/2024 10:02 EST
Kristi Smith (kristi.smith@chandleraz.gov) viewed the document on Chrome via Windows from 198.241.2.1.
SIGNATURE CERTIFICATE
REFERENCE NUMBER
DD5B5A92-CBC9-430C-983F-87707E1A3E40

12/20/2024 10:03 EST
Kristi Smith (kristi.smith@chandleraz.gov) viewed the document on Chrome via Windows from 54.225.23.16.
12/20/2024 10:04 EST
Kristi Smith (kristi.smith@chandleraz.gov) viewed the document on Chrome via Windows from 23.105.136.35.
12/20/2024 10:42 EST
Kristi Smith (kristi.smith@chandleraz.gov) viewed the document on Chrome via Windows from 198.241.2.1.
12/20/2024 10:43 EST
Kristi Smith (kristi.smith@chandleraz.gov) viewed the document on Chrome via Windows from 98.85.71.103.
12/20/2024 10:43 EST
Kristi Smith (kristi.smith@chandleraz.gov) authenticated via email on Chrome via Windows from 198.241.2.1.
12/20/2024 10:43 EST
Kristi Smith (kristi.smith@chandleraz.gov) signed the document on Chrome via Windows from 198.241.2.1.
12/20/2024 18:44 EST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) was emailed a reminder.
12/20/2024 18:46 EST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) was emailed a reminder.
12/20/2024 19:35 EST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) viewed the document on Microsoft Edge via Windows from 198.241.2.1.
12/20/2024 19:36 EST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) viewed the document on Microsoft Edge via Windows from 44.206.36.8.
12/20/2024 19:36 EST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) authenticated via email on Microsoft Edge via Windows from
198.241.2.1.
12/20/2024 19:36 EST
Dawn Lang (dawn.lang@chandleraz.gov) signed the document on Microsoft Edge via Windows from 198.241.2.1.
TIMESTAMP
AUDIT